漢承戰國餘烈，多豪猾之民。其併兼者則陵橫邦邑，桀健者則雄張閭里。且宰守曠遠，戶口殷大。故臨民之職，專事威斷，族滅奸軌，先行後聞。肆情剛烈，成其不橈之威。違衆用己，表其難測之智。至於重文橫入，爲窮怒之所遷及者，亦何可勝言。故乃積骸滿{穴井}，漂血十里。致溫舒有虎冠之吏，延年受屠伯之名，豈虛也哉!若其揣挫強傷，摧勒公卿，碎裂頭腦而不顧，亦爲壯也。
自中興以後，科網稍密，吏人之嚴害者，方於前世省矣。而閹人親婭，侵虐天下。至使陽球磔王甫之屍，張儉剖曹節之墓。若此之類，雖厭快衆憤，亦云酷矣!儉知名，故附《黨人篇》。
董宣字少平，陳留圉人也。初爲司徒侯霸所闢，舉高第，累遷北海相。到官，以大姓公孫丹爲五官掾。丹新造居宅，而卜工以爲當有死者，丹乃令其子殺道行人，置屍舍內，以塞其咎。宣知，即收丹父子殺之。丹宗族親黨三十餘人，操兵詣府，稱冤叫號。宣以丹前附王莽、慮交通海賊，乃悉收系劇獄，使門下書佐水丘岑盡殺之。青州以其多濫，奏宣考岑，宣坐徵詣廷尉。在獄，晨夜諷誦，無憂色。及當出刑，官屬具饌送之，宣乃厲色曰："董宣生平未曾食人之食，況死乎!"升車而去。時，同刑九人，次應及宣，光武馳使騶騎特原宣刑，且令還獄。遣使者詰宣多殺無辜，宣具以狀對，言水丘岑受臣旨意，罪不由之，願殺臣活岑。使者以聞，有詔左轉宣懷令，令青州勿案岑罪。岑官至司隸校尉。
後江夏有劇賊夏喜等寇亂郡境，以宣爲江夏太守。到界，移書曰："朝廷以太守能禽奸賊，故辱斯任。今勒兵界首，檄到，幸思自安之宜。"喜等聞，懼，即歸降散。外戚陰氏爲郡都尉，宣輕慢之，坐免。
後特徵爲洛陽令。時湖陽公主蒼頭白日殺人，因匿主家，吏不能得。及主出行，而以奴驂乘，宣於夏門亭候之，乃駐車叩馬，以刀畫地，大言數主之失，叱奴下車，因格殺之。主即還宮訴帝，帝大怒，召宣，欲箠殺之。宣叩頭曰："願乞一言而死。"帝曰："欲何言?"宣曰："陛下聖德中興，而從奴殺良人，將何以理天下乎?臣不須箠，請得自殺。"即以頭擊楹，流血被面。帝令小黃門持之，使宣叩頭謝主，宣不從，強使頓之，宣兩手據地，終不肯俯。主曰："文叔爲白衣時，臧主匿死，吏不敢至門。今爲天子，威不能行一令乎?"帝笑曰："天子不與白衣同。"困敕強項令出。賜錢三十萬，宣悉以班諸吏。由是搏擊豪強，莫不震慄。京師號爲"臥虎"。歌之曰："枹鼓不鳴董少平。"
在縣五年。年七十四，卒於官。詔遣使者臨視，唯見布被覆屍，妻子對哭，有大麥數斛、敝車一乘。帝傷之，曰："董宣廉潔，死乃知之!"以宣嘗爲二千石，賜艾綬，葬以大夫禮。拜子併爲郎中，後官至齊相。
樊曄字仲華，南陽新野人也。與光武少遊舊。建武初，徵爲侍御史，遷河東都尉，引見雲臺。初，光武微時，嘗以事拘於新野，曄爲市吏，餽餌一笥，帝德之不忘，仍賜曄御食，及乘輿服物。因戲之曰："一笥餌得都尉，何如?"曄頓首辭謝。及至郡，誅討大姓馬適匡等。盜賊清，吏人畏之。數年，遷楊州牧，教民耕田種樹理家之術。視事十餘年，坐法左轉積長。
隗囂滅後，隴右不安，乃拜曄爲天水太守。政嚴猛，好申、韓法、善惡立斷。人有犯其禁者，率不生出獄，吏人及羌胡畏之。道不拾遺。行旅至夜，聚衣裝道傍，曰"以付樊公"。涼州爲之歌曰："遊子常苦貧，力子天所富。寧見乳虎穴，不入冀府寺。大笑期必死，忿怒或見置。嗟我樊府君，安可再遭值!"視事十四年，卒官。
永平中，顯宗追思曄在天水時政能，以爲後人莫之及，詔賜家錢百萬。子融，有俊才，好黃、老，不肯爲吏。
李章字第公，河內懷人也。五世二千石。章習《嚴氏春秋》，經明教授，歷州郡吏。光武爲大司馬，平定河北，召章置江曹屬，數從征伐。
光武即位，拜陽平令。時趙、魏豪右往往屯聚，清河大姓趙綱遂於縣界起塢壁，繕甲兵，爲在所害。章到，乃設饗會，而延謁綱。綱帶文劍，被羽衣，從士百餘人來到。章與對宴飲，有頃，手劍斬綱，伏兵亦悉殺其從者，因馳詣塢壁，掩擊破之，吏人遂安。
遷千乘太守，坐誅斬盜賊過濫，徵下獄免。歲中拜侍御史，出爲琅邪太守。時北海安丘大姓夏長思等反，遂囚太守處興，而據營陵城。章聞，即發兵千人，馳往擊之。掾史止章曰："二千石行不得出界，兵不得擅發。"章按劍怒曰："逆虜無狀，囚劫郡守，此何可忍!若坐討賊而死，吾不恨也。"遂引兵安丘城下，募勇敢燒城門，與長思戰，斬之，獲三百餘級，得牛馬五百餘頭而還。興歸郡，以狀上帝，悉以所得班勞吏士。後坐度人田不實徵，以章有功，但司冠論。月餘免刑，歸。復徵，會病卒。
周糹虧字文通，下邳徐人也。爲人刻削少恩，好韓非之術。少爲廷尉史。
永平中，補南行唐長。到官，曉吏人曰："朝廷不以長不肖，使牧黎民，而性仇猾吏，志除豪賊，且勿相試!"遂殺縣中尤無狀者數十人，吏人大震。過博平令。收考奸臧，無出獄者。以威名遷齊相，亦頗嚴酷，專任刑法，而善爲辭案條教，爲州內所則。後坐殺無辜，復左轉博平令。
建初中，爲勃海太守。每敕令到郡，輒隱閉不出，先遣使屬縣盡決刑罪，乃出詔書。坐徵詣廷尉，免歸。
糹虧廉潔無資，常築{毄土}以自給，肅宗聞而憐之，復以爲郎，再遷召陵侯相。廷掾憚糹虧嚴明，欲損其威，乃晨取死人斷手足，立寺門。糹虧聞，便往至死人邊。若與死人共語狀。陰察視口眼有稻芒，乃密問守門人曰："悉誰載藁入城者?"門者對："唯有廷掾耳。"又問鈴下："外頗有疑令與死人語者不?"對曰："廷掾疑君。"乃收廷掾考問，具服"不殺人，取道邊死人。"後人莫敢欺者。
徵拜洛陽令。下車，先問大姓名主，吏數閭里豪強以對，糹虧厲聲怒曰："本問貴戚若馬、竇等輩，豈能知此賣菜傭乎?"於是部吏望風旨，爭以激切爲事。貴戚跼蹐，京師肅清。皇后弟黃門郎竇篤從宮中歸，夜至止奸亭，亭長霍延遮止篤，篤蒼頭與爭，延遂拔劍擬篤，而肆詈恣口。篤以表聞。詔召司隸校尉、河南尹詣尚書譴問，遣劍戟士收糹虧送廷尉詔獄。數日貰出。帝知糹虧奉法疾奸，不事貴戚，然苛慘失中，數爲有司所奏，八年，遂免官。
後爲御史中丞。和帝即位，太傅鄧彪奏糹虧在任過酷，不宜典司京輦。免歸田裏。後竇氏貴盛，篤兄弟秉權，睚眥宿怨，無不僵仆。糹虧自謂無全，乃柴門自守，以待其禍。然篤等以糹虧公正，而怨隙有素，遂不敢害。
永元五年，復徵爲御史中丞。諸竇雖誅，而夏陽侯瑰猶尚在朝。糹虧疾之，乃上疏曰："臣聯臧文仲之事君也，見有禮於君者，事之如孝子之養父母，見無禮於君者，誅之如鷹鸇之逐鳥雀。案夏陽侯瑰，本出輕薄，志在邪僻，學無經術，而妄構講舍，外招儒徒，實會奸桀。輕忽天威，侮慢王室，又造作巡狩封禪上書，惑衆不道，當伏誅戮，而主者營私，不爲國計。夫涓流雖寡，浸成江河;爝火雖微，卒能燎野，履霜有漸，可不懲革?宜尋呂產專竊之亂，永惟王莽篡逆之禍，上安社稷之計，下解萬夫之惑。"會瑰歸國，糹虧遷司隸校尉。
六年夏，旱，車駕自幸洛陽錄囚徒，二人被掠生蟲，坐左轉騎都尉。七年，遷將作大匠。九年，卒於官。
黃昌字聖真，會稽餘姚人也。本出孤微。居近學官，數見諸生修庠序之禮，因好之，遂就經學。又曉習文法，仕郡爲決曹。刺史行部，見昌，甚奇之，闢從事。
後拜宛令，政尚嚴猛，好發姦伏。人有盜其車蓋者，昌初無所言，後乃密遣親客至門下賊曹家掩取得之，悉收其家，一時殺戮。大姓戰懼，皆稱神明。
朝廷舉能，遷蜀郡太守。先太守李根年老多悖政，百姓侵冤。及昌到，吏人訟者七百餘人，悉爲斷理，莫不得所。密捕盜帥一人，脅使條諸縣強暴之人姓名居處，乃分遣掩討，無有遺脫。宿惡大奸，皆奔走他境。
初，昌爲州書佐，其婦歸寧於家，遇賊被獲，遂流轉入蜀爲人妻。妻子犯事，乃詣昌自訟。昌疑母不爲蜀人，因問所由。對曰："妾本會稽餘姚戴次公女，州書佐黃昌妻也。妾嘗歸家，爲賊所略，遂至於此。"昌驚，呼前謂曰："何以識黃昌邪?"對曰："昌左足心有黑子，常自言當爲二千石。"昌乃出足示之。因相持悲泣，還爲夫婦。
視事四年，徵，再遷陳相。縣人彭氏舊豪縱，造起大舍，高樓臨道。昌每出行縣，彭氏婦人輒升樓而觀。昌不喜，遂敕收付獄，案殺之。
又遷爲河內太守，又再遷潁川太守。永和五年，徵拜將作大匠。漢安元年，進補大司農，左轉太中大夫，卒於官。
陽球字方正，漁陽泉州人也。家世大姓冠蓋。球能擊劍，習弓馬。性嚴厲，好申、韓之學。郡吏有辱其母者，球結少年數十人，殺吏，滅其家，由是知名。初舉孝廉，補尚書侍郎，閒達故事，其章奏處議，常爲臺閣所崇信。出爲高唐令，以嚴苛過理，郡守收舉，會赦見原。
闢司徒劉寵府，舉高第。九江山賊起，連月不解。三府上球有理奸才，拜九江太守。球到，設方略，兇賊殄破，收郡中奸吏盡殺之。
遷平原相。出教曰："相前蒞高唐，志埽奸鄙，遂爲貴郡所見枉舉。昔桓公釋管仲射鉤之仇，高祖赦季布逃亡之罪。雖以不德，敢忘前義。況君臣分定，而可懷宿者哉!今一蠲往愆，期諸來效。若受教之後而不改奸狀者，不得復有所容矣。"郡中鹹畏服焉。時，天下大旱，司空張顥條奏長吏苛酷貪污者，皆罷免之。球坐嚴苦，徵詣廷尉，當免官。靈帝以球九江時有功，拜議郎。
遷將作大匠，坐事論。頃之，拜尚書令。奏罷鴻都文學，曰：
伏承有詔敕中尚方爲鴻都文學樂鬆、江覽等三十二人圖象立贊，以勸學者。臣聞《傳》曰："君舉必書。書而不法，後嗣何觀!"案鬆、覽等皆出於微蔑，斗筲小人，依憑世戚，附託權豪，俯眉承睫，微進明時。或獻賦一篇，或鳥篆盈簡，而位升郎中，形圖丹青。亦有筆不點牘，辭不辯心，假手請字，妖僞百品，莫不被蒙殊恩，蟬蛻滓濁。是以有識掩口，天下嗟嘆。臣聞圖象之設，以昭勸戒，欲令人君動鑑得失。未聞豎子小人，詐作文頌，而可妄竊天官，垂象圖素者也。今太學、東觀足以宣明聖化。願罷鴻都之選，以消天下之謗。
書奏不省。
時，中常侍王甫、曹節等奸虐弄權，扇動外內，球嘗拊髀發憤曰："若陽球作司隸，此曹子安得容乎?"光和二年，遷爲司隸校尉。王甫休沐里舍，球詣闕謝恩，奏收甫及中常侍淳于登、袁赦、封{曰羽}、中黃門劉毅、小黃門龐訓、朱禹、齊盛等，及子弟爲守令者，奸猾縱恣，罪合滅族。太尉段熲諂附佞幸，宜並誅戮。於是悉收甫、熲等送洛陽獄，及甫子永樂少府萌、沛相吉。球自臨考甫等，五毒備極。萌謂球曰："父子既當伏誅，少以楚毒假借老父。"。球曰："若罪惡無狀，死不滅責，乃欲求假借邪?"萌乃罵曰："爾前奉事吾父子如奴，如敢反汝主乎!今日困吾，行自及也!"球使以土窒萌口，箠樸交至，父子悉死杖下。熲亦自殺。乃僵磔甫屍於夏城門，大署榜曰"賊臣王甫"。盡沒入財產，妻、子皆徙比景。
球既誅甫，復欲以次表曹節等，乃敕中都官從事曰："且先去大猾，當次案豪右。"權門聞之，莫不屏氣。諸奢飾之物，皆各緘滕，不敢陳設。京師畏震。
時，順帝虞貴人葬，百官會喪還，曹節見磔甫屍道次，慨然抆淚曰："我曹自可相食，何宜使犬舐其汁乎?"語諸常侍，今且俱人，勿過里舍也。節直入省，白帝曰："陽球故酷暴吏，前三府奏當免官，以九江微功，復見擢用。愆過之人，好爲妄作，不宜使在司隸，以騁毒虐。"帝乃徙球爲衛尉。時，球出謁陵，節敕尚書令召拜，不得稽留尺一。球被召急，因求見帝，叩頭曰："臣無清高之行，橫蒙鷹犬之任。前雖糾誅王甫、段熲、蓋簡落狐狸，未足宣示天下。願假臣一月，必令豺狼鴟梟，各服其辜。"叩頭流血。殿上呵叱曰："衛尉扞詔邪!"至於再三，乃受拜。
其冬，司徒劉郃與球議收案張讓、曹節，節等知之，共誣白郃等。語已見《陳球傳》。遂收球送洛陽獄，誅死，妻、子徙邊。
王吉者，陳留浚儀人，中常侍甫之養子也。甫在《宦者傳》。吉少好誦讀書傳，喜名聲，而性殘忍。以父秉權寵，年二十餘，爲沛相。曉達政事，能斷察疑獄，發起姦伏，多出衆議。課使郡內各舉奸吏豪人諸常有微過酒肉爲臧者，雖數十年猶如貶棄，注其名籍。專選剽悍吏，擊斷非法。若有生子不養，即斬其父母，合土棘埋之。凡殺人皆磔屍車上，隨其罪目。宣示屬縣。夏月腐爛，則以繩連其骨，周遍一郡乃止，見者駭懼。視事五年，凡殺萬餘人。其餘慘毒刺刻，不可勝數。郡中惴恐，莫敢自保。及陽球奏甫，乃就收執，死於洛陽獄。
論曰：古者郭厖，善惡易分。至於畫衣冠，異服色，而莫之犯。叔世偷薄，上下相蒙，德義不足以相洽，化導不能以懲違，遂乃嚴刑痛殺，隨而繩之，致刻深之吏，以暴理奸，倚疾邪之公直，濟忍苛之虐情。漢世所謂酷能者，蓋有聞也。皆以敢捍精敏，巧附文理，風行霜烈，威譽喧赫。與夫斷斷守道之吏，何工否之殊乎!故嚴君蚩黃霸之術，密人笑卓茂之政，猛既窮矣，而猶或未勝。然朱邑不以笞辱加物，袁安未嘗鞫人臧罪，而猾惡自禁，人不敢犯。何者?以爲威闢既用，而苟免這行興;仁信道孚，故感被之情著。苟免者威隙則奸起，感被者人亡而思存。由一邦以言天下，則刑訟繁措，可得而求乎!
贊曰：大道既往，刑禮爲薄。斯人斯矣，機詐萌作。去殺由仁，濟寬非虐。末暴雖勝，崇本或略。
