“普天之下莫非王土”，在古代封建社會，皇帝擁有至高無上的權利。對於皇帝來說國家的含義就是“國就是家，家就是國”，所以可以說天下的財富都應該算是皇帝的，那麼皇帝真的是從不缺錢的嗎?他們會不會自己存一些“私房錢”之類的呢?
首先，皇帝雖然至高無上，但實際上皇家的財政和國家的財政是分的很清楚的。按照法律來說，國庫的錢是歸戶部管理，也就是說戶部的錢皇帝不能隨便用，皇帝想要動這筆錢需要和衆大臣商量，如果一致反對，戶部尚書也不同意，那皇帝也是乾瞪眼。因此皇帝爲了自己能過得舒服一點，還會有一個自己的小金庫。
皇帝自己的小金庫叫內帑，這部分錢完全是屬於皇帝個人的錢，隨便怎麼花，也沒人管得到。不僅如此，新的皇帝繼位時，上一代皇帝的內帑也由新的皇帝繼承。內帑在一代代的傳承中，不斷增減，但仍然會一直繼承。當然國庫缺錢的時候，大臣也可以申請動用內帑這部分錢，當然事後還要歸還。
皇帝沒有工資，那他的這部分錢最初是怎麼來的呢?有時候皇帝還會增加一些特別的稅收，收入全部歸入內孥，內孥有專門的機構管理，一般都是太監替皇帝打點。首先像一些常見的稅，如田賦、人頭稅、鹽鐵稅等是歸到國家財政所有，而關稅、酒稅、土貢等收入，直接歸皇室所有。當然除了這部分外，宋朝時，結餘的皇家財政所放的內庫，也慢慢變成了皇帝的私人財產。明清時期，抄家的錢也是收入皇帝自己的腰包，“和珅倒，嘉慶飽”這句話形容的就很貼切。
說了這麼多，但是這也只是常規的情況，歷史上的很多皇帝把會手伸到國庫中，把國庫的錢據爲己有，當然這麼做的自然也不是什麼明君罷了。
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