今天小編就給大家帶來火耗歸公，希望能對大家有所幫助。
朕就是這樣的一個漢子 ——雍正
《雍正王朝》是一部非常經典的電視劇，至今依然被人們津津樂道。相比之於現在的小鮮肉電視劇，《雍正王朝》各方面都顯示出上一輩電視劇人的用心。這部電視劇講述了雍正從九子奪嫡到最終去世的經歷，完整的展現了雍正皇帝的人生。
在這部電視劇當中，隨着劇情的進一步深入，雍正成功的接替康熙登上了大位。登基的雍正一方面要穩住朝中的不穩勢力，另一方面則開始了自己改革朝堂的一系列舉措。
在這些舉措當中，有一個非常重要的措施，那就是“火耗歸公”。火耗歸公是雍正解決康熙遺留下來的吏治問題的一大重要方法，在當時有力的澄清了吏治。火耗歸公究竟是怎麼一回事兒呢?
火耗歸公其實就是將官場上的一項陋習進行了改變，將官員用來貪污的藉口變成了國家的正式收入。通過這一方式，雍正不僅增加了國庫收入，同時也剎住了貪官污吏的不良之風，算得上是一舉兩得的措施。
01火耗歸公究竟是什麼
所謂的火耗，有的時候又被稱之爲“耗羨”。指的是古代地方官府在徵收賦稅的時候，在規定的賦稅金額之外再多徵收的那一部分。這一部分金額並不會納入到國庫當中，也不會出現在地方賬戶上，而是全部進了官員的腰包。
爲什麼地方官府會多徵收一部分賦稅呢?這就跟古代賦稅的徵收方式有關了。在唐朝實行兩稅法之前，地方官府徵收來的賦稅其實有很大一部分並非貨幣，而是實物，包括糧食，布匹和一些供給皇家所用的物品。
唐朝中後期國勢衰微，國內動盪，人民流離失散，土地荒蕪，稅收也就逐漸收不上來。爲了解決這一問題，唐王朝進行了財政改革，實行兩稅法，對賦稅徵收進行了一定程度的簡化，提高了賦稅徵收的效率，這爲張居正的改革提供了基礎。
到了明朝萬曆時期，隨着土地兼併的大量發生，再加上對外戰爭，明朝也出現了國力不支，國庫空虛的情況。得到萬曆皇帝支持的張居正也將目光投向了稅收政策，他實行一條鞭法，規定將所有的田賦和其他雜稅整合到一起，並要求老百姓繳納銀子作爲賦稅。
這種方式在當時同樣起到了積極作用，可問題的隨之產生。明朝雖然有大量白銀流入，可問題在於，老百姓畢竟還是窮，不可能有整塊整塊的銀兩。地方官府從小老百姓手中徵收到的大多是一些散碎銀子，爲了統計和收納的方便，地方官府需要先將這些散碎銀兩融化成銀錠，然後才能正式上交國庫。
散碎銀子本身會出現一些氧化，再加上這些銀兩成色參差不齊，在熔化重做的過程當中，難免會發生重量不對的情況。地方官府於是想到了一條補充的辦法，那就是在徵收復稅的時候多徵收一部分，從而在數量不對的情況下對賦稅進行補充，這部分額外繳納的銀兩就被稱之爲火耗。
最開始的時候，地方官員倒還都老實。可隨着明朝吏治腐敗的加劇，火耗逐漸成爲地方官員斂財的方式。火耗在徵收的時候沒有具體的標準，徵收完之後也不會進入政府賬冊。這就相當於有了一條綠色通道，貪官污吏根本就不用擔心會被人抓住把柄。
滿清王朝入主中原之後，爲了維護其自身統治，幾乎將明朝的制度完完整整的繼承了下來。火耗也被清朝政府沿用了下來，可隨着清代政權的穩定，相應的問題也就出現。
雍正皇帝上任之後，爲了澄清吏治，打擊貪官，在一衆大臣的反對之下，堅決實行了火耗歸公這一制度。火耗歸公就是將地方官府收上來的火耗銀一併算入地方財政，相應的收入納入政府賬冊。
有了來自朝廷方面的監督，地方官員再也不敢打火耗的主意，不僅火耗銀兩降了下來，而且貪官污吏也沒有了合法貪污的來源。對於貪官污吏們來說，這當然是不能接受的事情，雍正皇帝又將如何應對呢?
雍正皇帝的權利並非直接構建在老百姓的頭上，而是構建在官僚地主的頭上。既要推行火耗歸公，又要讓這些官僚地主們閉嘴，雍正皇帝於是出臺了一系列的配套措施，這纔將火耗歸公推行了下去。
02火耗歸公的配套措施
清朝沿襲了明朝的大部分制度，而這其中就包括官員的低俸祿。拿着低廉俸祿的官員有着十足的貪污動機，當雍正皇帝實行火耗歸宮之後，這些人自然有苦難言，滿身怨氣。
雍正皇帝並非身於深宮之中，長在婦人之手的皇帝。他經過激烈的鬥爭才最終登上皇帝的寶座，所以他完全明白手下官吏的所思所想。爲了讓這些官員們全力推行火耗歸公，雍正皇帝一邊打一邊拉，這才讓底下的人沒有了怨言。
低俸祿是順治康熙立下的規矩，祖宗成法不可變，雍正也不敢冒天下之大不韙，給人留下不尊重祖宗的話柄。不過他卻想着另外一個主意，那就是給官員們分發養廉銀。
山西試行火耗歸公之後，雍正皇帝交出了一份讓所有人都滿意的答卷。山西當年上繳火耗銀43萬兩，但雍正皇帝並沒有將其全部收入國庫，而是進行了合理的分配。雍正將其中的20萬兩用於彌補朝廷的虧空，9萬兩用於公費支出，剩下的10多萬兩則拿來作爲官員的養廉銀。
有這一筆錢作爲基礎，山西知縣級別的官員都能拿到最少500兩的養廉銀，自然不再有人對火耗歸公提出疑問。這是一個非常好的辦法，一來減輕了老百姓的負擔，二來限制了官員的收入，控制了貪污，三來朝廷也增加了收入。
一邊拉，一邊還得打，雙管齊下才能收到最好的效果。雍正皇帝派出了自己的心腹大臣李衛負責火耗歸公的相關事宜。李衛可是雍正皇帝的左膀右臂，再加上他爲官清廉，敢說敢做，火耗歸公這才站穩了腳跟。
除了這些明面上的方法，雍正皇帝還有他的獨門絕招，那就是祕密情報制度。雍正皇帝將原本屬於一些高品級大臣的密摺專奏權下放，甚至連一些小小的知縣都能夠獲得這樣的權利。
更爲關鍵的是，密摺專奏直接交到雍正皇帝手中，任何人不得拆開查看。這就相當於給所有人加上了一副手銬，貪官污吏們必須時時刻刻小心自己身後的眼睛，不然的話，指不定哪一天就被莫名其妙的治罪了。
在雍正皇帝的一系列鐵腕手段之下，火耗歸公這一政策被完完整整的推行了下去。有力的解決了康熙晚年遺留下來的吏治問題，爲乾隆盛世的到來創造了條件。雍正皇帝接手的是一個爛攤子，他留給乾隆的卻是一個無比強大的王朝。
03總結
政治從來就不像我們想象之中的那麼簡單，在各方利益犬牙交錯的情況下，要想真正實行一下對人民有利的舉措，那就必須付出相應的努力。爲了推行火耗歸公，雍正皇帝幾乎動用了全部的方式。而這也給雍正皇帝帶來了一定的負面影響，官員們的收入多多少少受到了影響，因此也就在背地裏對他各種譏諷。成非凡之事須得是非凡之人，雍正皇帝就是這樣一個非凡之人，生前的名聲沒有享受到，生前的罵名他也不屑一顧，這纔將好的措施推行了下來。
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