張居正是明朝中後期的政治家與改革家，爲挽救明王朝、緩和社會矛盾，在政治、經濟、國防等各方面進行的一場變法革新運動，史稱萬曆新政，感興趣的讀者可以跟着小編一起往下看。
其中以提高朝廷與官員辦事效率爲主要目的，而推行的“考成法”，是針對政府官員而建立的一套有效的考覈考績制度。它的設立與實施，無疑對當時的明朝具有很重要的現實意義，不僅如此，這項制度對我們當今幹部的廉政建設，還有很高的參考價值。
明代宰相之傑張居正
下面就在介紹“考成法”具體內容的同時，剖析一下它的歷史與現實意義。
一.出臺背景與主要內容
雖然明代早期一直就有對官吏政績進行考覈的制度，如京官每六年“京察”一次，地方官每三年一次“大計”(考察)。但是，到嘉靖朝結束時，明朝呈現了政府與官員腐敗，法令無法執行的現象，使得這些制度或者流於形式化，或者成爲官員們爭權奪利的手段。
明萬曆朝擔當內閣首輔的張居正，眼見了官場中的這些醜劇和制度變質，深切認識到不僅要對各級官員進行定期考察，而且還要對其所辦的各項事務，都要規定其完成的期限，因此，確立了以“考成法”爲中心的官員考覈制度。
“考成法”的重要特點是“立限考事”、“以事責人”。其核心內容是：由六部和都察院把所屬官員應辦的事情，在每項都確立預計完成日期後，分別登記在三本賬簿上，一本由六部和都察院留底，另一本送六科，最後一本呈內閣;
在具體執行時，由六部和都察院按賬簿登記事項，逐月進行檢查。每完成一件登記一件，如完成不了必須如實申報，否則論罪處罰;六科負責督查六部的各項工作，也可要求六部每半年上報一次執行情況，違者按事例大小、輕重進行評議處置;最後內閣也可對六科的稽查工作進行查實。
考成法實施期間權力劃分圖
這就形成了以內閣統領監察機構、再以監察機構監督中央六部，並以六部統率所屬文武百官及地方官員，形成了一套從上至下，完善的官員考評機制。
“考成法”有效實現了考評與糾偏相結合，改變以往僅僅主要靠吏部來運作的官員考評方法。而且考覈的內容注重一些社會經濟發展的重點事項，幾乎都是“硬指標”，抓住了重點。
二.具有重大現實意義
因整頓吏治既是改革本身的一個重要內容，又是關係到張居正整個變法革新，能否啓動並取得成功的前提。而推行“考成法”就是以整頓官員爲起點，爲吏治的整頓、整個變法革新掃清人爲阻礙。
張居正推行考成法，加強了內閣主權，由內閣通過六科、都察院控制六部，而各省撫按則聽命於六部。最終，從中央到地方各級機構都歸由內閣控制，從而加強了中央集權，使內閣成爲變法的中樞。
張居正畫
這種由三個機構互相監督、定期審覈各級官僚政績、施行賞罰的做法，有力地提高了辦事功效。張居正通過推行“考成法”，達到整頓吏治的目的，並務求“法之必行”、“言之必效”，因此取得了明顯成效，正如《明書》中所讚揚的，雖“萬里之外，朝下而夕奉行，如疾雷迅風，無所不披靡”。
不僅如此，推行“考成法”後，又促使了所有官員，做事時都得認真、謹慎，從而使政風大變;由於行政效率提高了，地方官也按期覈定稅收，所以還緩解了最吃緊的財政困難。張居正自己曾總結道：“近年以來，正賦不虧，府庫充實，皆以考成法行，徵解如期之故。”
另外，“考成法”的成功實施，還給人才的優勝劣汰提供了途徑。不少擁護改革、政績卓越的官員因爲考成法而得到重用，例如一度與戚繼光齊名的守遼大將李成樑。但更主要的是挖掘了一大批不稱職、不乾淨的“大老虎”和“小蒼蠅”。
據統計，在張居正主政的十年間，因爲執行考成法而被裁撤的官員竟然佔到了官員總數的三分之一。因爲有考成法在，“立限考成，一目瞭然”。從此徹底打破了論資排輩的傳統偏見，促進朝廷能不拘出身和資歷，大膽任用人才。
張居正劇照
由於有效推行了“考成法”，使得張居正這位內閣首輔，執掌了變法改革的絕對領導權，讓他順利地在政治、經濟、國防等各方面進行了一場變法革新運動，從而在一定程度上強化了中央集權，增加了政府收入，提高了國防力量，推動了商品經濟的發展。最終開創了“萬曆中興”。
“張居正改革”的直接成效有：國庫積銀達六七百萬兩之多，儲備的糧食多達1300多萬石，足夠支用十年。比起嘉靖年間國庫存糧不夠一年用的情況，是一個很大的進步。這就使得原來十分腐敗的明朝政治，有了新的轉機。
三.現實參考價值
張居正推行的“考成法”，對現代化管理，特別是當今的幹部廉政建設，具有較現實的參與價值。
因爲“考成法”是針對官場上的浮誇之風、欺上瞞下、僞報虛報的現象，而採取的對策措施，通過“月考、歲籍”的方法促使官員們言行如一，提高了政府的辦事效率。這是我們當今可借鑑的第一點。
張居正畫像
內閣控制六科，六科督察六部，六部督察地方藩、臬等司及撫按官，再以兩司督察府州縣官，是張居正的考成體系的構架，其體系中最巧妙之處在於利用六科監察六部，即用品級低的官員去監督高官，甚至彈劾高官，這本是明代的傳統，明代這一點上做得很多，絕非形式，是值得我們學習的第二點。
第三點，就是要注重對過去己有制度的推陳出新，並且抓好貫徹落實。張居正的考成法是對祖制的繼承，但卻是在它已經被人們遺忘的時候拿出來，添加了符合時代的內容，所以我們可以說他這是一種創新。推陳方可出新，我國五千年的文明應當被當今的人們重視與發揚，對當今的廉政建設來說，在傳統文化的海洋中，也會有很多值得我們借鑑利用的瑰寶。
總之，明朝中後期的政治家與改革家張居正，以提高當時明朝官員辦事效率爲主要目的，而推行的“考成法”，是針對政府官員而建立的一套有效的考覈考績制度。它的設立與實施，無疑對當時的明朝具有很重要的現實意義，不僅如此，這項制度對我們當今幹部的廉政建設，還有很高的參考價值。
我們應該認真汲取歷史上好的制度與經驗做法，結合現實情況加以分析利用，並且能做到推陳出新，爲我國的各項制度輸送新鮮血液，制定出最先進、最合理的各項管理制度，保證我們的國家機器正常運轉;保障優秀的人才發揮最大的能量，爲祖國建設貢獻出最大的力量。
