蔡京的故事大家喜歡嗎?今天小編就爲大家詳細解讀一下~
蔡京的福利制度實行得太過頭了，讓人啼笑皆非，但是要是說宋徽宗對他是完全縱容的，也是有點冤枉。爲什麼這麼說呢?
我們來看一段記載，宋徽宗給蔡京下了1道詔書，是這麼寫的。
“聞諸縣奉行太過，甚者至於設供帳，備酒饌，不無苛擾。”
什麼意思呢?就是說，親愛的下屬蔡京啊，我聽說你的福利制度出了點小問題，很多縣裏邊好像有點過頭了，給人感覺不像是救濟窮人的，倒像是開高檔宴會的地方。
宋徽宗都這麼說了，蔡京有沒有做出什麼行動呢?他三言兩語打發了皇帝，當了耳旁風，並沒有做出什麼改變，頂多是表面做做樣子，繼續實行着他的福利制度。
於是不久之後，又有人跟宋徽宗反映了，打蔡京的報告，宋徽宗就又給蔡京下了一道詔：
“比年有司觀望，殊失本指，至或置蚊帳，酒肉食，祭醮加贈典。日用既廣，縻費無藝。少且壯者遊惰無圖，廩食自若，官弗之察，弊孰甚焉!”
2年之後，又有一道，“居養、安濟、漏澤之法，本以施惠困窮，有司不明先帝之法，奉行失當，如給衣被器用，專僱乳母及女使之類，皆資給過厚，常平所入，殆不能支，天下窮民飽食暖衣，猶有餘峙，而使軍旅之士廩食不繼，或至逋逃四方，非所以爲政之道。”
從宋徽宗說的“少且壯者遊惰無圖”一句，我們就知道曾經的擔心已經實現了，這些遊手好閒的青壯年們果然開始懶惰了起來。
從上面的記載來看，好像是宋徽宗一直在苦口婆心，而蔡京陽奉陰違，才造成了長年累月的居養院奢侈問題。但是我們回過頭來想一想，歷來皇帝一字千金，一個眼神就足以讓官員琢磨一天，而宋徽宗大幅連篇地對同一件事連下3道詔書，最後結果都沒什麼效果!
這不是荒誕嗎?可見宋徽宗真是昏庸無度，抓不住問題的關鍵，也沒有什麼懲罰措施，最關鍵的是，他沒有任何一項能夠改變這種局面的措施，或者乾脆說，他其實也是在“假裝”自己有想法而已。
從安濟坊、居養院和漏澤園諸項社會福利事業執行的情況來看，是採取自上而下的方式來貫徹。因此，諸項事業所展現的是官僚體制的巨大力量，而蔡京非常善於運用這種力量，這和他的其他理財新法頗有類似之處。
他在茶鹽新政中也是屢屢運用這種手段，每年甚至每月進行政績評比，賞功罰罪，督責州縣，地方官員爭先恐後，向皇帝奉上“羨餘”，使得宋徽宗財源滾滾。在“理財”上，蔡京確實是“能臣”，但是要說他的福利制度如何，爲百姓做了多少事，我們只能是付諸一笑。
