宣帝在民間長大，受過許多磨難，對於官吏的不法和苛政的殘酷深有體會，因此在位期間特別重視吏治。他聽說黃霸判決公平，於是初繼位就建議用黃霸爲廷尉正，主管訴訟，得到霍光的許可。黃霸多次解決疑難案件，執法公允，屢受宣帝嘉獎。下面小編就爲大家帶來詳細的介紹，一起來看看吧!
從本始元年(前73)到神爵四年(前58)，宣帝曾7次下詔徵召人才。他還多次派遣使者或丞相、御史的屬官，到全國各地審察官員政績，查處執法不公、擅興徭賦者。史稱“樞機周密，品式備具，上下相安，莫有苟且之意”。這些措施，極大地提高了政府行政機構的運作效率。
宣帝對於基層官吏的選拔極爲重視，認爲“吏不廉平則治道衰”。他每隔5天就要聽取丞相及下屬部門報告本職工作，任命刺史、郡守、王相等地方官員時，都要親自接見並仔細交談，瞭解他們的經歷和政績，聽取他們將來的施政方針，並與其到任後的行爲相互對照。
地節四年(前66)，渤海郡鬧了災荒，人民不斷起事。宣帝拜龔遂爲渤海太守，並且問他：“何以治渤海?”龔遂回答說，百姓因饑荒而鬧事，應該撫而安之。他請求一切便宜從事，不拘舊法，得到宣帝的同意。到了渤海，龔遂行文諸縣：“罷逐捕吏，諸持田器者皆爲良民，吏無得問;持兵者乃爲‘賊’。”於是百姓紛紛拋棄武器，拾起農具，重回田中生產，郡中很快安定下來。
宣帝認爲郡太守的選任是否得當，對於當地官吏的辦事作風和百姓的生活都具有決定性的意義，如果太守更換過於頻繁，會引起地方上的不安定，官吏無所適從，百姓生活勢必受到影響。因此他輕易不調動太守職位，對於政績顯著的，或者頒發加蓋國璽的文書予以鼓勵，或者增加俸祿，或者賞賜金帛，或者賜以關內侯的爵位，而儘量不用調動職務來表示獎賞。但朝廷公卿大臣中如有缺位的話，一般都從優秀的郡太守中選拔人才接替。
由於宣帝對吏治的認真整頓，使得“漢世良臣，於是爲盛”，最有名的就是魏相、邴吉、黃霸和龔遂。魏相字弱翁，是濟陰定陶(今東山定陶西北)人。他曾先後擔任過茂陵令、河南太守、揚州刺史等官職，以執法認真而聞名。他被任命爲丞相後，對內主張整頓吏治，考覈實效，對外主張避免戰爭，以減輕百姓的兵役和徭役負擔。他還向宣帝建議賑濟災荒，派遣官員巡視各地，平冤獄，寬租賦等。
邴吉字少卿，魯國(今山東曲阜)人，他保護劉病已的時候，孩子年齡還小，長大以後根本就不記得他立過什麼功勞。邴吉在昭帝時任大將軍長史，很受霍光器重，升遷爲光祿大夫給事中。昌邑王被廢后，他向霍光推薦流落民間的劉病已，宣帝因此才得以繼位。
宣帝對這些事情全都懵懂無知，他只知道霍光最初是派邴吉來三兆村迎接自己入京的，因此繼位後，僅賜邴吉關內侯的爵位。地節三年(前67)邴吉被任命爲太子太傅，因爲他悉心教育皇太子劉奭，才初次得到宣帝的賞識，從此官位節節攀升。魏相爲丞相時，邴吉任御史大夫，神爵三年(前59)魏相去世，邴吉繼任爲丞相。
邴吉從未向宣帝提起過當年救護之功。後來掖庭令收到一個名叫則的宮女的上書，稱她曾經養育過宣帝，宣帝派人查問，宮女回答說：“此事邴吉一清二楚。”於是掖庭令把她帶去邴吉府中對質，邴吉訓斥她說：“我是曾經讓你照顧皇曾孫，但是你不盡心餵養，有時還打罵他，你豈敢居功?只有渭城的胡組和淮陽的郭徵卿，纔是真正對皇帝有恩的人。”
掖庭令回報宣帝，宣帝這才恍然大悟，此後更爲感激和重用邴吉。邴吉注重邊境戍守、時令農情等大事，寬讓不拘小節，很得屬員和朝廷大臣們的擁戴。某次邴吉出外巡察，看到百姓鬥毆，死傷滿路，他不發一語，看到有人趕一頭牛，牛吐着舌頭呼呼喘氣，他倒慌了神，匆忙上前詢問：“你趕着牛走了多遠啦?”
他的下屬非常疑惑，邴吉解釋說：“老百姓鬥毆，自有長安縣令、京兆尹等地方官員逮捕審問，身爲丞相，只要年終考評他們的政績就可以了。丞相不應該管這種小事，所以我過而不問。然而現在是春天，不應該很熱，那頭牛卻沒走多遠就開始喘氣，我恐怕氣候有異，會影響農業生產。三公的職責是調和陰陽，所以我關注這件事情。”下屬全都拜服，認爲邴吉識得大體。
宣帝朝的名臣，還有上面提到過的黃霸，也官至丞相，以及龔遂，做到水衡都尉，封建時代將兩人並稱爲“龔黃”，作爲“循吏”的代表。因爲有這些人的悉心輔佐，宣帝時代，尤其是前、中期的政治，纔會被稱譽爲“吏稱其職，民安其業”。
宣帝還很尊重儒家學者，甘露三年(前51)，爲統一五經文字及對經義的解釋，他下詔徵集羣儒，會聚京師。儒學經師劉向、韋玄成、薛廣德、樑丘林、戴德、戴聖、歐陽底餘等應詔而至。他們在石渠閣(未央宮中的藏書閣)聚會，討論五經異同，由太子太傅蕭望之上奏討論結果，宣帝親自審查，以考定五經。此次會議後，五經學者隊伍壯大，弟子增多，尤其是穀梁《春秋》之學，大盛於一時。
然而雖然尊重儒家學者，宣帝本人卻很清楚，僅靠儒家主張的仁愛、禮儀，是無法治理龐大的國家的。漢初雖號稱以黃老之術治天下，但那不過是基本方針而已，具體事務的處理，往往沿用秦朝的嚴苛法術。武帝罷黃老，尊儒家以後也是如此，外儒而內法，是所謂王、霸道雜糅運用的統治方針。
太子劉奭深深沉迷於空泛的儒家道德中，他認爲當時持刑太深，建議減輕刑罰，重用儒生，宣帝教育他說：“漢家自有制度，本以霸王道雜之，奈何純任德教，用周政乎?”“霸道”是指法家的辦法，用刑法和權術統治人民;“王道”是指儒家的德、仁之政，從思想上教化人民。宣帝兩手並用，繼承並發展了武帝、霍光以來的施政，也對後世的統治產生了極大的影響。
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