弗朗西斯科·佛朗哥，西班牙首相，全名叫做弗朗西斯科·保利諾·埃梅內希爾多·特奧杜洛·佛朗哥·伊·巴哈蒙德·薩爾加多·帕爾多·德·安德拉德，西班牙語叫做Francisco Franco，生卒時間1892年12月4日—1975年11月20日。
第二次世界大戰之後，納粹德國和意大利被消滅，西方世界終於走出了個人獨裁、專制的歷史漩渦，幾乎所有的國家都進入了民主憲政時代。但有一個國家卻是例外：西班牙。在那裏，一位叫佛朗哥的獨裁者一直執政到1975年去世。那麼，這位西方世界最後的獨裁者，是如何在民主國家的夾縫中生存的呢?
弗朗西斯科·佛朗哥
佛朗哥與西班牙內戰
佛朗哥於1892年生於一個軍官家庭。15歲就進入步兵學院學習，後來一直沒有離開過軍隊，在軍隊裏穩步晉升。1935年，佛朗哥被任命爲西班牙陸軍參謀總長。
20世紀上半葉的西班牙早已不復16世紀西班牙帝國的輝煌，在歐洲主要的幾個大國中，它各個方面都遠遠落後於其它國家。在20世紀最初的30年裏，軍事獨裁、政變、暗殺、大罷工的反覆發生困擾着這個國家，人民在社會混亂中對政府越來越不滿。1931年4月，西班牙成立了共和國。新政府卻遭到了右派和左派一同的反對。由於經濟的蕭條，西班牙人的政治立場越來越極端，兩極分化嚴重，新的混亂一觸即發。
在1936年的西班牙大選中，左派各政黨聯合而成的“人民陣線”勉強贏得了勝利。不久，西班牙駐摩洛哥軍隊發生了武裝叛亂，佛朗哥迅速奪取了叛軍魁首的寶座。從此，由德意法西斯支持的叛軍與蘇聯支持的共和政府進行了歷時3年的內戰。
西班牙內戰是一場極爲血腥的同胞相殘，二十分之一的西班牙人在內戰期間失去了生命。一方面，佛朗哥叛軍對支持共和政府的西班牙人進行了殘暴的屠殺，另一方面，共和政府內部混亂不堪，他們用同樣殘暴的方式對待支持叛亂軍隊的那些西班牙人。而且，由於當時共和政府內的西班牙共產黨人深受當時蘇聯斯大林思想的影響，根本不知道團結其它左派政黨，甚至在內戰尚在進行的時候就開始對左派內的無政府主義者進行迫害。著名的英國作家喬治·奧威爾參加了當時國際社會支援共和政府的“國際縱隊”，並在著作《向加泰羅尼亞致敬》中描述了當時左翼軍隊的混亂局面，以及自己最後狼狽離開西班牙的過程，這也促使奧威爾的思想發生了轉變，並在日後寫下了反烏托邦名著《一九八四》。
就像法國大革命在經歷了反覆的政黨鬥爭之後，獨裁者拿破崙上臺一樣，佛朗哥成了西班牙長期混亂局面最後的勝利者。1939年3月，佛朗哥叛軍攻入首都馬德里，西班牙從此進入了佛朗哥獨裁時代。
弗朗西斯科·佛朗哥
在夾縫中生存
佛朗哥上臺後，自任國家元首，取消其它一切政黨，法西斯政黨長槍黨成爲唯一合法政黨，國家的立法、司法、行政大權都由佛朗哥獨攬，所有軍政要員甚至主教都由他任命，一切法令都要由他批准。爲躲避捕殺，大批西班牙共產黨以及持其它政治立場的人流亡到歐洲及拉美各國。
不久，第二次世界大戰爆發，佛朗哥面臨是否參戰的選擇。在內戰期間受到德國和意大利大量援助的佛朗哥這時卻表現出圓滑的一面。由於西班牙此時早已是國力衰微，佛朗哥一直小心地周旋於兩大集團之間，見風使舵，從中撈取好處。英法等國爲了阻止佛朗哥靠近軸心國，不斷對西班牙實施經濟援助。大戰初期，佛朗哥宣佈西班牙爲中立國。當德、意要求西班牙加入軸心國參戰時，佛朗哥謹慎地予以回絕。他委婉地宣稱，如果能拿出一個德意必勝的證據，西班牙就馬上加入軸心國。當然，這樣的證據是不可能拿出來的。
此後，隨着戰爭局勢的不斷變化，佛朗哥時而宣佈支持軸心國，時而又恢復中立。當第二次世界大戰結束後，佛朗哥在國內繼續其血腥的獨裁統治，這終於引起了國際社會的強烈不滿。1946年12月，聯合國通過決議，建議所有聯合國成員從西班牙召回大使，並宣佈只要西班牙維持現行制度，今後就不接納西班牙進入聯合國。
面對這樣的局勢，佛朗哥開始利用美蘇之間的矛盾，實施親美政策。1953年，佛朗哥與美國簽定了《美西協定》，爲美國提供軍事基地，從而獲得美國經濟、技術上的援助。他還利用美國和歐洲國家間的矛盾，向美國索要更多經濟援助和政治支持。
就這樣，佛朗哥政權在戰後硬是支撐了30年之久。直到1975年佛朗哥病逝。隨後的幾年內，西班牙經歷了天翻地覆的變化，並迅速而和平地轉變爲一個民主國家。
1936年佛朗哥就職
佛朗哥的是是非非
在20世紀特殊的歷史背景下，佛朗哥的一生顯得異常獨特。那麼，他是怎樣穩坐獨裁寶座36年的，他又給西班牙留下了些什麼呢?
應當承認，佛朗哥雖然是個軍事獨裁者，但其上臺卻有一定的歷史合理性。一方面，當時的西班牙深受各種極端民族主義影響，沒有實行議會民主的社會基礎，這從人民陣線內部的混亂局面就能看出來。另一方面，弱小的西班牙各個派別都受到外國勢力的影響，特別是當時蘇聯的教條主義思想對西班牙共產黨影響巨大。甚至有人認爲，假如西班牙內戰以共和政府獲勝而告終，那麼可能用不了多久，共和政府內部的政治分歧就會導致新一輪內戰的爆發，或者像蘇聯那樣來一次“大清洗”。因此，對那些離政治較遠的普通西班牙人來說，與其接受一個四分五裂、前途未卜且同樣殘暴的共和政府，倒不如讓一個至少還算穩定的軍事獨裁政府統治算了。
另一方面，佛朗哥之所以能夠統治西班牙36年之久，還在於同其他獨裁者相比，佛朗哥還算是個“明白人”。他雖然在國內實行暴政，鎮壓不同政見者，但是在國際舞臺上，還是儘可能爲弱小的西班牙謀求生存和發展的空間，從未做過像袁大總統那樣賣國求榮的事情。二戰中，他小心翼翼地避免了西班牙捲入戰火，二戰結束後又在冷戰的歷史背景下與列強周旋，同時努力發展西班牙經濟，使西班牙的社會狀況逐漸趨於穩定。
而且，佛朗哥心裏清楚，獨裁統治已經爲現代社會所不容。因此，他沒有妄想將自己的獨裁政府永遠延續下去，而是做好了讓西班牙向民主社會過渡的準備，當然，這一過渡的時間將在他這位末代獨裁者的生命終結之後。他很早就宣佈將在自己死後還政於舊王室嫡孫胡安·卡洛斯王子，並且努力讓卡洛斯獲得最好的教育，爲他將來領導西班牙向民主社會過渡做準備。
佛朗哥死後，已成爲國王的卡洛斯立即着手實施民主改革，雖然遭受了各種各樣的困難，但民主改革在西班牙已經是大勢所趨，除了兩次軍人政變被卡洛斯國王兵不血刃予以平定之外，整個改革過程“就如天鵝絨一般柔順”，連一向喜歡鬧獨立的巴斯克和加泰羅尼亞兩個地區，也失去了分裂的民意基礎，西班牙成爲了現代歷史上民主改革最順利的國家之一，佛朗哥的末代獨裁政府也終於完成了它的歷史使命。
