衆所周知，秦始皇是中國最公認的“千古一帝”，完成華夏大一統的鐵腕政治人物。大家對他的印象，主要有四個：(1)七大工程，(2)焚書坑儒，(3)強悍的軍事實力，統一六國和對外輝煌戰績，(4)書同文，車同軌，統一度量衡!
客觀的說，除了焚書坑儒，其他三點都非常了不得，一般皇帝只要做成一件，就足以彪炳千古，成爲一位大帝級的人物了。然而，如果評價秦始皇，以上這些雖然偉大，卻還略顯不足，因爲這一點纔是秦始皇對中國最大的貢獻!
值得一提的是，正是因爲秦始皇的這一決策，才讓中國在2000年內，一直領先世界。更爲重要的是，到了今天，全球幾乎都在使用秦始皇發明的這一制度。這就是“郡縣制”!
那麼，就出現了兩個問題，(1)什麼纔是郡縣制呢?說起來大家都懂，但其實裏面還是有一點知識含量的，(2)郡縣制有對中國的意義!接下來，就和大家聊聊這兩個問題!
第一，“縣制”起源於春秋時期的楚國，“郡制”起源於秦國。經過秦始皇的改革和創新，才最終形成了“郡縣制”。秦始皇滅六國後，分天下爲三十六郡，郡下設縣!758年，唐乾元元年，唐朝改郡爲州，郡縣制廢，但精髓還在。
郡縣制是二級政權的地方行政制度，即：郡、縣。當然，我們現在使用的三級，即：省、市、縣。事實上，現在雖說變動較大，但本質上，現在制度還是郡縣制的延續!
第二，郡縣制有什麼意義呢?秦始皇之前，中國實行的是分封制，諸侯林立，導致天下動盪不安。而秦始皇的郡縣制，百官及軍隊調度皆聽朝廷號令，實現了中央集權，這成了天下穩定、強盛的前提之一!
大家都知道，劉邦開始實行的是分封制，最終釀成了七國之亂;晉朝也實現分封制，最終導致八王之亂，給華夏帶來五胡亂華的災難;明朝起初也是分封，最終造成靖難之役。所以，分封制都會帶來天下不安定。
然而，郡縣制就是把權利收回中央，實行中央集權，那麼天下自然就安定多了。沒有穩定的天下，何談創造璀璨的文明?套用現在的一句話，“穩定壓倒一切”!
總體來說，在封建社會，中國90%的時間都實行郡縣制，所以帶來中國的穩定和大一統。相比之下，歐洲卻因爲分封而小國林立，所以很難擰成一股繩。也就是說，秦始皇的這一制度，讓中國2000年裏，一直領先世界!
最後值得一提的是，如果沒有秦始皇的郡縣制，那麼中國可能長期處於諸侯林立，或軍閥割據的局面。顯然，在這種情況下，或許也能創造獨特的璀璨文明，但更多的是危機重重，說不定就被外敵各個擊破，從而徹底滅亡華夏!所以，秦始皇纔是真正的千古一帝，而康熙之流根本不配與之相提並論!
