明末以來，許多豪強地主和官員勾結隱瞞土地數額，逃避賦稅，不僅導致了社會矛盾的急劇增大，也對國家的稅收產生了很大的負面影響，因此在滿清政權主導中國政權之後，便開始出臺一系列的政策打擊民間縉紳的勢力，前期比較出名的就是康熙朝的“奏銷案”與清丈土地。然而到了康熙皇帝親政以後爲了保持統治的穩定逐漸改變了以往打擊民間縉紳的做法，因而隨着時間的推移，縉紳的某些特權在民間造成了極大的民憤。雍正繼位之後，爲了緩和社會矛盾，推行官紳“一體當差，一體納糧”政策，試圖縮小貧富差距。
這一政策推行之後，也引發了民間既有利益者的反對，其中比較典型的事件當屬發生在封丘的秀才罷考案。雍正二年，田文鏡調任河南布政使，他在上任之初便着手調集人力治理黃河。田文鏡堅決貫徹雍正皇帝官紳“一體當差，一體納糧”的政策，取消了秀才不用服役的特權，而是按照各地田畝的數量來統一徵調勞力，這樣一來，以往不服勞役的秀才也需要參加勞動。這一舉措也徹底惹惱了自恃清高的士子，萬般皆下品，惟有讀書高，處於上層的士子竟然要跟普通百姓一起幹體力活，這讓他們的臉往哪裏放?於是河南的士子到處告狀，拒絕當差。此時恰逢封丘又遇到了黃河汛期，封丘知縣爲了儘快完成工程，下令增加人手。這讓本來就一肚子火無處發泄的河南士子把矛頭都指向了封丘知縣，認爲他是在故意刁難讀書人，他們到河南巡撫衙門抗議。屋逢連陰偏漏雨，封丘又發生大規模蝗災，知縣只能組織人力去滅蝗，這下被徵調的士子更不幹了，他們攔住知縣的車架，將他大罵。並且還給河南學政寫信，如果不解決他們當差的問題，就在當年的鄉試中罷考。地方官員將這件事上報給雍正皇帝后，雍正的態度十分明確，封丘士子竟然公開反對自己“一體當差，一體納糧”的政策，必須殺一儆百。他給各省發佈諭旨：“如再有抗頑生監，即行重參，毋得姑貸”。雍正帝以強有力的手段維護官紳“一體當差，一體納糧”的政策，也使得這一政策免於流於形式，對緩和社會矛盾起到了一定的作用。
