首頁 > 人類文史 > 乾隆時期清朝國力最盛 京師一年的開銷到底有多少

乾隆時期清朝國力最盛 京師一年的開銷到底有多少

來源:歷史趣聞網    閱讀: 6.3K 次
字號:

用手機掃描二維碼 在手機上繼續觀看

手機查看

乾隆朝國力最盛時,京師一年的開支有多少?這是很多讀者都比較關心的問題,接下來就和各位讀者一起來了解,給大家一個參考。

乾隆中期大清國力鼎盛,用度相比康熙雍正兩朝也有所增加。就以京師的常例開銷爲例,戶部每年年底要擬定次年的預算報表,然後在第二年的年終進行奏銷。那麼,乾隆時期京師一年的開銷到底有多少呢?

乾隆時期清朝國力最盛 京師一年的開銷到底有多少

乾隆三十一年京師的常例支出

關於這方面的內容,《清朝文獻通考》有詳細的記載,其中乾隆三十一年京師的具體預算數字如下:

王公百官俸銀:938700兩;

八旗、綠營兵餉:5033045兩;

盛京、熱河圍場、東陵、泰陵各官兵俸餉:1600000兩

藩王公俸銀:128300兩;

內閣等處飯銀:18300兩;

吏部、禮部養廉銀:15000兩;

京官公費飯食銀:110000兩;

內務府、工部、太常寺、光祿寺、理藩院備用銀:560000兩;

內務府備用錢:5000兩;

兵部館所錢糧:4180兩;

刑部朝審銀、國子監膏火銀各60兩;欽天監時憲書銀498兩;

寶泉、寶源局料銀107671兩;在京各衙門役食銀83330兩;

內務府牽駝人米折3041兩;五城棲流所備賑銀200兩;

孤貧口糧錢2930兩;內務府等衙門各牧銀83560兩;

外藩、蒙古、朝鮮入貢賞銀10000兩。

乾隆時期清朝國力最盛 京師一年的開銷到底有多少 第2張

以上合計爲8587007兩。

從以上的各種開銷來看,這些項目都是必要、固定的開支。實際上這個數字自乾隆朝至道光朝一直維持不變,這就是《大清會典》中所講的“出入均有常經”。

在實際操作的過程中,每一年的預算可能也有小幅的縮減,比如某項入款或出款因某種原因,較之預算數額要少,但通常不會多出數額,除非定額已經改變,或者奉有特別旨意。

變化可以是一時的,也可以是比較長時間的,比如某個時期因財政困難而減發官員俸祿或裁減某項經費等,就有可能持續數年或更長時間,直到奉旨恢復原額。

京師的開銷預算大致劃分爲兵餉、官俸、行政經費、救恤、內府供用五類。其中以兵餉支出最多,幾乎佔了80%。

內府供用這一項所佔的比重並不大,這是因爲該預算是由戶部提交的,內務府會有另一份單獨的預算。從乾隆朝的情況來看,內務府的預算開銷數字也不低,大約也維持在三百萬兩左右。兩者相加,差不多有一千二百萬兩左右。顯然這個數字是很龐大的。只不過,內務府有自己的收入來源,一般不會伸手向戶部要錢。

常例之外的臨時支出

臨時支出就沒有定數了,按照戶部的規劃,常例支出一般都有對應的收入款項,而臨時支持多靠“捐輸”、“報效”等臨時籌款辦法或者動用戶部銀庫的節餘來解決

清前期的臨時支出,主要有用兵、賑災及興辦較大的工程的例外用款。這其中以軍需開支最大,其次是河工、海塘等工程,再次爲災荒賑濟支出。

乾隆時期清朝國力最盛 京師一年的開銷到底有多少 第3張

據不完全統計,乾、嘉、道三朝重大軍需用款爲37613萬兩;河工、海塘支出爲9133萬兩、重大救災支出5348萬兩,三項合計共5億餘兩,相當於十多年的財政收入總和。

臨時支出用款,或由戶部向各省指撥派解,或由戶部籌款解給。但這二者其實是一樣的,款項撥自各省則必減少各省對戶部的京餉解款,從而影響戶部銀庫的收入;而直接動用戶部銀庫,則同樣要影響京師的其他開支,除非動用以前歷年的結存。

事實上,清前中期爲了應付重大的臨時支出,除依靠開辦捐輸、縮減常例開支等常規籌款辦法外,動支財政節餘也是經常使用的手段。比如乾隆朝幾次大規模的用兵,大多數都是動用歷年的節餘。

乾隆時期清朝國力最盛 京師一年的開銷到底有多少 第4張

乾隆三十一年的財政收入

根據《清史稿》記載,乾隆三十一年收入田賦地丁銀爲2991萬餘兩,耗羨銀300萬餘兩,鹽課銀574萬餘兩,關稅銀540萬餘兩,各項雜稅共計149萬餘兩,常捐銀300餘萬兩。各數相加,總計爲4854萬餘兩。

當然這個數字只少不多,因爲有些收入尚未計算在內,比如屯田賦銀還有78萬餘兩,如果把所有的統統考慮進去,乾隆三十一年全國總歲入大約在5000萬兩左右。

乾隆中期的國家總歲入大致也維持在5000萬兩左右,這只是歲入最終能進入戶部銀庫成爲盈餘的卻要少得多。除了上面提到的京師開銷以外,各省也有數目不等的開銷,如果按照平均值來算,乾隆一朝戶部銀庫的年收入僅爲1242萬兩。

到了乾隆執政的最後幾年,由於清王朝在湘黔、川楚等地用兵,戶部銀庫歲入不斷走低,乾隆六十年盈餘僅爲39萬兩,嘉慶元年則虧1280萬兩,顯然這與朝廷鎮壓白蓮教起義有密切的關係。

總體而言,乾隆朝的經濟狀況還是不錯的,戶部銀庫常年保持在7000萬兩存銀的高位,就是到了嘉慶四年他去世爲止,國庫尚有8000餘萬兩存銀,勉強對得起乾隆盛世這個稱號。

最新文章