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古代"關禁"制度到底是什麼樣的 究竟是國家安定重要還是商業重要

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今天小編就給大家帶來古代關禁制度的文章,希望能對大家有所幫助。

導語:在我國古代,由於各個少數民族和中原的王朝之間沒有統一的意識形態,因而經常會發生大大小小的侵略戰爭,於是歷朝歷代的官府均會在邊關地區設置關卡,以此來阻擋異族的侵略,保衛邊關的安定,同時還可以爲本朝和其他民族的經濟貿易創造一個良好的環境,值得注意的是這樣的關卡不但邊關上有,而且國家內部也有,這便是王朝的"關禁"制度。以宋朝爲例,它的商業貿易極其繁榮,但周圍羣敵環伺,所以形成了獨有的關禁制度,對王朝的存在與發展發揮了重要的作用。

古代"關禁"制度到底是什麼樣的 究竟是國家安定重要還是商業重要

古代的重要關口——函谷關

一、 中國古代對關禁的設置及管理

1、宋朝之前

關禁的設置在我國有着悠久的歷史,早在西周時期的文獻中便已出現了相關的歷史記載;春秋戰國時期的各諸侯國的關卡設置有了很大的發展,起初關卡只設置在王畿與諸侯國的交界處,後來因爲各國之間的征伐戰爭日益頻繁,諸侯國爲了保衛本國的安全,開始大興土木,修建關卡。而且那時候的關卡不僅在國防上發揮了重要的作用,而且在政治、經濟、外交上也發揮了很大的作用。

秦朝成立之後,關禁制度同先秦時大致一樣,漢朝初年奉行"漢承秦制"的政策,關禁制度大致仿效前朝,並且有了更大的發展,關塞遍佈全國且管理也很完善,爲漢朝的長治久安立下了汗馬功勞;魏晉南北朝時期,軍閥割據,彼此之間混戰不已,因而關塞在延續前代的基礎上又被賦予了更多的軍事意義;隋唐時期,我國在政治、軍事等的發展上極其繁榮,關塞制度也進入了定型完善時期。

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秦朝時修建的重要關卡——長城

2、宋朝的關禁及管理

(1) 關禁設置

宋代在管理地方的政策上,實行的是路州縣三級管理體制,路作爲最高的行政區劃,其下設置府、州、軍、監四種二級政權,而關卡作爲重要的交通樞紐,分佈在各個路的重要位置,且在數量上也不是一成不變,會根據局勢加以調整。當時的宋朝因爲外部的環境複雜,所以非常重視邊境地區的關塞修建,這些關塞在當時也起到了"防外、安內"的重要功能,對宋朝抵擋外族入侵作出了重要貢獻。

(2) 關禁管理

在中央政府層級的管理上,宋朝的刑部設有刑部、都關、比部、司門四司,其中的司門司便是掌管天下的關禁政令和道路交通等方面禁令的地方,它的正副長官分別是司門郎中和員外郎,所負責的事務大致上有:制定頒佈相關法律、糾察人們出入關禁時的違法事宜、記錄各級官員出入關禁的情況、對關籍制度進行監管、對轄區內的遺失物品進行管理等,由此可見,關塞制度在很大程度上推動了社會秩序的穩定運行。

關禁通常是設置在地方政府的轄區內,處於地方政府的治下,因而其在中央層級上雖由司門司掌管,但地方政府作爲直接的管理機構,也擁有着相關的職能與權利,像關禁所在地的衙門就有權作爲政府部門向出入關禁的人發放公憑,准許這些人進出關禁。但這些公憑在發放原則和內容部分是十分複雜且嚴格的,通常需要多個機構的共同參與,這種完善的關禁管理制度極大地規範了宋朝境內外的人員流動,減少了相關暴動事件的發生,推動了社會的正常運行。

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關中四大關塞之一的"潼關"遺址

二、 宋朝時進出關禁的相關規定

1、行人、商人、官員進出關禁

宋朝時在陸上的關塞與海上的津渡均設有關禁,人們在進出關卡時是有着嚴格的規定的,一旦違反了這些規定,便會受到嚴格的處置。且不同身份的人在過關時需要的文書也不盡相同,像官吏和公務人員使用傳牒、驛者使用符券,而百姓或行旅使用一般的過路文書。如果在過關時沒有相匹配的文書或者是想偷渡關禁,一旦被發現便會被處以一年的徒刑,如果是不經由關門偷渡的人,則會被處以一年半的徒刑。

宋朝時經濟發達,商旅進出很是頻繁,因而針對商旅進出關塞的方面,宋政府也制定了相應的政策。進出關卡的商旅無論是國人還是蕃人都會被盤查,規定商人不能越度,否則便會處以兩年的徒刑,而且宋政府只允許官府主持在邊疆的商業貿易,不允許商人們在私底下進行交易,違令者都會受到相應的處罰,倘若商人沒有政府頒發的正式文書,便可從私路前往,在劍門關有官府發給公憑,此外宋朝還規定對進出的商物徵收商稅。

在宋朝,關稅的徵收成爲政府財政的重要來源,進出的商人皆須繳納,即使是官僚之家的商販也不例外。宋朝雖然有明文規定官員在出使時不可以邀取私利,但仍有一些官員憑藉自己的特殊身份經營商業,因而纔有了這項規定。宋朝的文武百官,不論高低貴賤,只要是經營商業,便不會"搞特殊",必須按照商稅的標準來繳納商稅,比較出名的關於官員商稅的規定有鹹平四年制定的商稅"抽罰"制度。宋朝通過這樣對不同類型的人羣進出關口進行規定,規範了每個行業、每個階級的運行與發展,讓其"恪守本分"。

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宋代的商業貿易

2、軍人、馬匹進出關禁

由於關卡大都設置在邊塞之地,那裏常是軍營的駐紮地,因而宋代對於軍人及其兵馬出入關塞之地時有着嚴格的政策規定。對於軍人出入關塞的相關政策的制定,經過了從嚴格到寬鬆再到嚴格的三個階段,軍人在過關卡時,不但要出示相關的公憑來檢驗,還要登記其具體職位,一有嫌疑便可沒收公憑。對於馬匹的進出,據宋朝文獻的記載,有如下的規定"兵馬出關者,以本司連寫救符勘度,入關者,據部領兵文帳驗人",可謂是相當嚴格了,宋朝時盛行"重文輕武",這種對軍馬進出關口的嚴格管控是維護其統治的重要手段。

3、違禁出入的處理

宋朝對於在各關塞勘驗公憑時發現的違制情況,有着完整而嚴密的處罰制度。一般來說行客的違制現象主要有私度、越度、冒度等,宋在這些方面有着嚴格的規定和明確的處罰條例,像私自渡關者徒一年,強行渡關者罪加一等,向不應渡關者發放過所,或冒名頂替過關的人都會判徒刑一年,官員若是知情不報,就按同罪處理,當然宋政府也規定關口查驗的官員們不得故意刁難過往的行旅,否則也會受到處罰。

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影視劇中的宋朝軍隊

三、 宋朝時關禁的作用

1、維護國家安定

關塞自出現之時便起着攘外與安內的重要作用,後來隨着其進一步發展與完善,功能也越來越多,但有一項最基礎的功能是永遠不變的,那就是維護國家安定的作用,宋朝設置關禁的目的自然也不例外,且有宋一代的政治環境並不好,在國家內部推崇"重文輕武",軍隊戰鬥力不強;而外部環境更是複雜,先後與遼夏金三國對峙,且長期處於落敗求和的狀態,因而宋朝的關塞起的最重要的作用便是保衛國家的安全。

這個作用主要體現在三個方面,首先關塞作爲溝通各地的關口,進出都有嚴格的要求,在很大程度上可以防止奸細與行旅竊取國家的重要情報,是保衛國家的重要屏障;其次關禁大都處在交通要道上,若碰上國內的農民起義,可以用最短的時間控制住局面,起到維護國家的政治安定的作用;同時關塞一般都設置在重要的軍事據點上,遇到戰時會因爲其重要的地理位置,成爲國家重要的軍事防禦根據地。

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北宋時用來抵禦西夏的"蕭關"

2、幫助徵收關稅

歷朝歷代的關塞,除了保衛國家的職能之外,又一重要職能便是徵收關稅,且這一政策經歷了好幾個時期的完善與發展。在隋唐之前,關稅沒有形成系統完整的制度,一直等到宋朝時,徵收商稅纔有了根本性的變化,頒佈了統一的徵稅條例與規定,使商稅成爲了擴大商品流通的重要財政基礎,而且宋朝因爲商品經濟的高度發達,關稅、酒稅成爲了國家財政的重要來源,對於維護國家各部門的正常運行發揮着重要的作用。

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北宋時發行的紙幣——交子

3、吸引外商來宋貿易

宋朝時的商業獲得了極大的發展,十分繁榮,人們常用"強唐富宋"來形容這種繁榮的局面,其輝煌程度可見一斑,而且我國最早的紙幣是在宋朝統治時期出現的,四大發明之中的三項也是在宋朝時期興盛的,更不用說宋朝不但是國內的商品經濟繁榮,它在對外貿易上相比前朝也達到了一個新高度,這種內外商業貿易頻繁的局面自然會使得各個地區人員流動的速度和規模增大,爲政府的管理造成一定的困難,而關禁制度則可以幫助政府很好地處理這些問題。

關禁通常是位於交通要道,因而不乏外交使臣的進出,這就爲其提供了涉外功能,成爲外商使節交往的中轉站。宋朝實行開放的外交政策,鼓勵外商來華貿易,並設置市舶司進行管理,且宋朝時海外貿易極其發達,當時的政府對這些海外商人非常照顧,不但會以各種名義對外商輸入國內的商品免稅,還會給予其豐厚的回報,對外商定居中國也提供了極大的便利,這樣一來關禁的設置便極大地促進了外商與宋的經濟交流。

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宋朝的外商

四、 宋朝時特殊的"關禁"——"城門"

1、城門的管理與對擅越城門者的處理

宋朝和所有中國古代的都市一樣,四周大都圍繞着城牆。城牆由磚或土石砌成,根據其規模或重要性來選擇是幾重城牆,有一重的,也有兩重或三重的,城牆之下必然有城門,有着非常重要的職能。首先這是一個城市治安檢查的重要關卡,承擔着一個城市的安保工作;其次它是溝通城內外的重要橋樑,時時刻刻在管理着人員與商品的流動;最後,除了上述的社會管理職能外,城門在戰爭時期會成爲自身防禦的軟肋,因而必須加以防守。

同擅越關卡會受到處罰一樣,擅越城門也會受到處罰。根據宋史的記載,對於擅自跨越城門者、不按照規定按時開啓關閉城門者、管鍵不中用或不用鑰匙開啓城門者,都會受到嚴厲的制裁。倘若碰到特殊情況,比如有戰爭或者緊急軍情,但城門已經關閉的時候,經過當值官吏的查證驗實之後,可以依照規定予以開啓,若是官員不加查證而擅自開啓,罪加二等,由此可見宋朝對城門管理之嚴格。

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古城門圖片

2、對來往人員的審查

以當時的東京城爲例,在城門口都設有專門的官員——監門使臣,對於進出城門的人員進行嚴格的審查,尤其是官員在進出城門時,審查程序更爲嚴格,必須把自己的官位與姓名寫在文書上,宋哲宗時又規定官員在進出城門時,除了出具本人的職位、姓名、去處之外,還需要城門的監門使臣向御史臺申請,再上報尚書省,各項程序缺一不可。城門對來往人員審查的程序的具體化和嚴格化,對於封建統治的強化方面有很大的作用。

3、城門的開啓、關閉

古代城市的城門不是一直都開放的,它有着早晚的開閉限制,就和宵禁一樣是晨開夜閉。在熙寧年間,朝廷下詔規定京城的城門三更一點關閉,五更一點開啓;到元豐年間時爲了適應勞動人民耕作的規律,又規定在日出時開放城門,日落時關閉城門,之後開封府還要進行檢查,對於城門開啓與關閉時間的規定在很大程度上有利於對城內外人員流動的管理。

古時宋的都城——開封

結語:從上文所講述的宋代關禁制度可見其對國家安全與各級政府正常運作的重要性,毫不誇張的說,宋朝的安定與繁榮有一大半功勞是"關禁"制度的,引申到現在,我們國家如今在關防上的工作內容雖然和"關禁"有些許的差異,但二者在本質上都是相通的,講究的都是"外防"與"內治",倘若能夠對宋朝的關禁制度加以透徹瞭解,對我們國家現今的安全防禦也會有很大的幫助;除此之外,宋代在關禁制度下繁榮的對外貿易還可以指導我們更好地進行對外交流,以此來獲得更大的發展。

參考文獻:

1、 《宋史》

2、 《資治通鑑》

3、 《宋刑統》

4、 《宋會要輯稿》