康熙末年爲什麼會國庫空虛?下面小編爲大家詳細介紹一下相關內容。
康乾盛世，是中國連續時間最長的盛世。但是，康乾盛世也不得不面臨財政虧空的問題。在康熙初期，國庫大約有1400萬兩的結餘，康熙用這筆錢平定了“三藩之亂”。隨着全國穩定下來，農業恢復發展，清朝的財政收入不斷增加。
正常來說，康熙年間每年的財政收入在3000萬兩到4000萬兩之間。三藩之亂時期，財政收入最低的一年只有2700萬兩。戰爭結束後，財政收入迅速恢復。1686年，財政收入達到了3491萬兩，到1711年更是達到了4000萬兩。康熙末年，財政收入有所下滑，但是依然保持在4000萬兩以上。
財政收入的增加，使得國庫也不斷積存。1667年，國庫有存銀248萬兩。此後兩年都有600萬兩到700萬兩的存銀。在“三藩之亂”之前，國庫存銀達到了1400萬兩。平定三藩之亂期間，國庫存銀又迅速減少，到1678年僅僅剩下了330萬兩。
戰爭結束後，國庫存銀又不斷增加。1686年，國庫存銀達到了2600萬兩，此後就基本維持在3000萬兩以上，到1709年，國庫的存銀達到了巔峯的4736萬兩。然而，在康熙最後一年(1722年)，國庫存銀僅剩下了2716萬兩。
康熙到底把錢花到哪裏去了?康熙自己講出了兩點原因，那就是“用師賑饑”。用師就是不斷對準噶爾發動戰爭，而賑饑就是用來賑濟災民。康熙說的到底有沒有道理，沒有來具體計算一下。
康熙一生征戰無數，自然花錢不少。平定“三藩之亂”後，康熙又平定臺灣、反擊沙俄、三徵噶爾丹、驅准入藏，可以說幾乎年年都在打仗，這個開銷可不是一個小數據。在漢武帝時期，因爲和匈奴打了幾十年的仗，結果導致“天下戶口減半”，而康熙打了幾十年的仗，人口卻增加了幾千萬，這已經非常不容易了。
關於賑災以及蠲免，康熙也的確花了很多錢。康熙皇帝首次在全國建立了比較完善的賑災體系，一旦地方發生災害，國庫就立即撥款，並且減免受災地區的賦稅。根據《中國斷代史·清史》提供的資料，從康熙初期到康熙四十四年，康熙因爲賑災而免除的賦稅多達9000萬兩，是當時國庫存銀的兩倍。
除了災蠲之外，還有恩蠲、普蠲、荒蠲、逋蠲等，除了災民之外，全國所有臣民都享受了蠲免收稅的實惠。所謂“恩蠲”，就是國家慶典，皇帝巡幸，戰爭發生時，就對全國或者相關錢糧進行蠲免。康熙一共出巡129次，所到的地方都要免除賦稅，這的確會減少財政收入。
康熙最大的減免稅收政策是普蠲，也就是全國性的免稅。康熙皇帝又兩次推行普蠲，也就是每個省都享受了兩次免稅的待遇，僅僅是第二次普蠲見減免了全國3800萬兩的稅收。有人做了統計，康熙一生一共給全國百姓減免了1.5億兩的賦稅。
那清朝的財政收入如此高，國庫如此充足，是不是賦稅較高呢?在萬曆年間，經過張居正改革，明朝的財政收入大約爲每年2200萬兩。考慮到清朝時期的白銀購買力只有明朝的三分之一，那這個收入是相當的高了。萬曆年間的人口和康熙年間的人口相近，稅率也相近，因此對比性很強。
但是萬曆年間卻總是感覺民不聊生，這是怎麼回事呢?在明朝時期，藩王、地主、官僚是有免稅特權的，因此全國的稅收基本由下層百姓來承擔。萬曆年間總人口頂峯大約爲1.6億，交稅人口6000多萬。清朝入關後，廢除了官僚地主的免稅特權，並且規定土地多的多交稅，因而使得普通百姓的負擔是比較輕的。
康熙時期的人口巔峯大約爲1.5億，但是國家統計的丁口卻只有2400萬。康熙出巡的時候，看到大量的家庭“一戶或有五六丁，止一人交納錢糧;或九丁十丁，亦止二三人交納錢糧”。康熙問他們爲什麼不繳納賦稅，他們就誇康熙盛名，讓人共享盛世，康熙帝也只好笑笑而去。
根據巡查的結果，康熙決定推行“滋生人丁，永不加賦”。此項政策於1712年正式推行，具體措施就是以1712年的丁口數據爲依據徵收丁稅，以後增加的人丁一律不收稅。到晚期，康熙甚至在廣東試驗“攤丁入畝”，逐漸取消人頭稅。後來康熙的政策被雍正推廣。
康熙對百姓非常大方，但是自己卻非常節儉。康熙曾說：“當以一人治天下，不以天下奉一人。以此爲訓，不敢過也”。他多次盤查宮中的花費，力求節約。他拿明朝的宮廷花銷和清朝對比，“明朝費用甚奢，興作亦廣，一日之費，可抵今一年之用，其宮中脂粉錢四十萬兩，供應銀數百萬兩。”明朝宮內有宮女9000多人，宦官10萬人，而清朝宮女不過幾百年，宦官不過3000人。
最初，光祿寺給宮廷的花銷是每年70萬兩，後來康熙不斷壓縮，一直壓縮到了7萬兩，是明朝的幾十分之一。康熙在其他方面的花銷也在不斷壓縮。例如理藩院，以前每年需要拿出80萬兩來宴請賓客，康熙將之壓縮到了8萬兩。將明清作爲對比，就發現康熙實在太節約了，要知道清朝的白銀購買力只有明朝白銀的三分之一左右。
當然，隨着康熙後期吏治的放鬆，官場逐漸敗壞了起來，許多地方官僚也貪污國家的錢糧，導致地方財政虧空。科臣郝林曾經上奏提到各省錢糧虧空的問題，康熙帝卻非常自信地說：“朕非但爲百姓，亦爲大小諸臣保全身家性命也。錢糧冊籍皆有可考，地方官借因公挪用之名，盈千累百饋送於人，若加嚴訊，隱情無不畢露，朕意概從寬典，不更深求……今即因數次巡幸，用錢糧四五十萬，亦不爲過。明年天下錢糧以次盡行蠲免，若留此虧空之項，以爲官民之累，非聯寬仁愛養嘉予維新之至意。”
可見，康熙以寬治國，認爲官員貪污了的錢糧都能夠通過文件來查出來，只需要嚴加審訊就能夠查出來。在錢糧虧空的背景下，康熙居然下令免除天下一年的賦稅，給百姓謀求福利。當然，官員的貪污腐敗最終還是要解決的，這個問題就留給了心狠手辣的雍正了。
