中牟田倉之助(1837-1916)佐賀縣藩士出身，日本海軍中將，先在長崎海軍傳習所學習，在明治維新中被封爲子爵，是日本近代海軍的創始人之一。
1862年隨千歲丸到上海考察，撰《上海行日記》、《上海滯在中雜錄》。歸日後，任佐賀藩"海軍取調方助役"、"御船方助役"。戊辰戰爭時期在東北從軍，明治維新後任海軍中佐，1871年晉海軍少將，1875年任西部艦隊(駐長崎)指揮官，1876年任海軍省副官，1877年任江田島海軍兵學校校長，翌年晉升中將，任橫須賀造船所所長。
1880年任東海鎮守府司令官，1881年任海軍大輔，1886年任橫須賀鎮守府司令官，1889年任吳港鎮守府司令官，1892年任海軍機關學校校長，1893年調任軍令部部長，甲午戰爭爆發前，根據中日兩國海軍力量的對比情況，認爲日本海軍在戰略上發動進攻，不一定有獲得勝利的充分把握，因此，反對對中國海軍採取攻勢，"主張艦隊取守勢運動"。這一主張遭到日本海軍內部主戰派的反對，被調任樞密顧問官，戰時大本營成立時，[url data-subLemmaId="5664991"]明治天皇[/url]親任統帥，川上操六爲陸軍參謀，他爲海軍參謀。戰後授子爵，1900年編入預備役。
