跟着小編一起探尋歷史上真實的明朝。
布政使的誕生
布政使首創於明朝，是元朝行省制度的發展，我們知道元朝爲了管理遼闊的疆土，開創了行省制度，是我國省制的開端，明朝則是省制發展史上的一段重要時期。
行省全稱行中書省，原本是中央機構中書省的派出機構，也就是一個衙門，後來這個衙門的轄區也被稱爲行省，也就成了行政區域。
行省長官爲平章政事，統管轄區內的行政、財政和軍事，具有相當的獨立性，遇到一些特殊情況的時候，甚至可以根據具體情況執行，不需要事先上報中央再執行。
這種獨立性朱元璋是且喜且恨的，在他打天下的時候，他很喜歡，比如他打下集慶(今南京)後就自領江南行中書省，之後每打下一省，即任命自己的行省長官，完全套用了行省制度。但隨着天下大定，朱元璋越發不能容忍行省對於中央集權的威脅，很快就對行省制度進行了大刀闊斧的改革。
洪武九年(1376年)，朱元璋改行中書省爲承宣布政使司，行省長官平章政事及其助手左、右丞等官均被廢除，排在第三等的參知政事改爲布政使，成爲承宣布政使司的行政長官。
布政使的職權
爲什麼只有行政呢?因爲行省的權力太大了，朱元璋在改名之後，將其權力一分爲三，承宣布政使司只分到行政，提刑按察使司分到司法監察，都指揮使司分到軍事，三者合稱三司，互不統屬，各自對中央負責，有效地分化了地方的力量，有利於中央集權。
雖然名頭變了、權力分了，但行省制度的主體卻沒有太大變化，從“使司”的名字我們也可以看出，三司仍然是中央派出機構，明朝前中期也有“布政使入爲尚書、侍郎，副都御史每出爲布政使”的現象，直到明英宗之後才消失，三司這才真正轉爲地方官。或許是因爲主體沒變，在民間三司的稱號還是省，明朝核心地區也被稱作兩京十三省。
布政使的前身參知政事是行省的三號人物，從二品，上面有從一品的平章政事和正二品的左、右丞。朱元璋把布政使調爲老大後，其品級升爲正二品。沒幾年朱元璋覺得地方官品級太高，於洪武十三年(1380)降爲正三品，並增設爲左、右布政使兩人。
洪武二十二年(1389)，朱元璋又將布政使升爲從二品。建文帝執政時曾將其升爲正二品，裁撤一人。朱棣登基後廢除，從此明朝布政使有兩人，爲從二品。
明朝的官制一品都是虛職，像太師這種，屬於榮譽職位，真正的實權官員，像六部尚書，正二品，雖然明朝內閣後來權力大於六部，可制度上內閣大學士的品階是遠遠低於尚書的，內閣跟六部沒有丞相跟六部的那種從屬關係。由於明朝廢除丞相，尚書往上就是皇帝了，從二品的布政使品階其實很高。
那布政使的權力如何?我們可以從朱元璋本人的解釋來看。
邇來朕有天下，更行省爲承宣布政使司。所以承者，朕命也;宣者，代言之也;布者，張陳之也;所以政者，軍民休慼，國之利病;所以使者，必去民之惡，而導民之善，使知有畏從。於斯之職，可不重乎!(《高皇帝御製文集·承宣佈政使誥》)
布政使的職責就是上承皇帝指令，下轉地方府縣執行，相當於承上啓下的傳聲筒，保證中央政策落實到位，此外還有管理屬官和地方財政的重要職能，具體來說就是主管考覈本省官吏、掌管本省財政(戶口、土田及貢賦)、發放官員俸祿、主持一省禮儀祀典和撫卹人民(賑災安撫)等，算是今天的省長兼財政廳長兼糧食廳長。
布政使的沒落
明朝中後期布政使逐漸成爲地方機構，但中央還是得派人去地方視察情況啊，新的中央派出機構逐漸形成，就是巡撫和總督。
這兩個職位原本都是因事而設、事畢則撤，由中央派遣重要官員如尚書等前往地方。
巡撫取意“巡行天下，撫軍安民”，始見於朱元璋派太子朱標巡撫陝西，明成祖朱棣時派官員巡撫各省，明宣宗朱瞻基之後逐漸成爲常設官職。
巡撫屬於大員外派，固定後一般巡撫一省，每年都要赴京師議事，同時也有節制三司的權力，布政使職權無疑被剝奪了。
總督則來源於總督軍事，主要是爲了叛亂而設，明朝時期廣西叛亂衆多，兩廣總督設而復設，後來明朝官方乾脆不撤了，兩廣總督一直有，總督逐漸成爲常設，而且還是節制一省、兩省乃至數省的軍事，後來也能節制行政，布政使權力更低。
清承明制，這些官名全部保留，不同的是清朝巡撫正是成爲一省最高長官，跟總督互相制衡，布政使則成了小弟在兩位大佬面前瑟瑟發抖。
