除了中國、韓國、朝鮮外，一些東南亞國家也成爲日本“慰安婦”行爲的受害者。
據有關媒體報道：反映日軍強徵“慰安婦”的檔案共計25件，是從吉林省檔案館館藏關東憲兵隊全宗和僞滿中央銀行全宗中發掘出來的。專家工作組經過審辨後，認爲這些檔案是日本侵華過程中自己形成的檔案，真實記錄和反映了日本侵華的各種罪惡活動。在25件關於“慰安婦”的檔案中，2件是《南京憲兵隊轄區治安恢復狀況的調查報告（通牒）》；2件是僞滿中央銀行電話記錄；另外21件是各地憲兵隊上報的記載日軍強徵、蹂躪、奴役“慰安婦”行爲的《通信檢閱月報》《軍人犯罪調查表》等。
在1938年2月19日形成的日軍華中派遣憲兵隊《關於南京憲兵隊轄區治安恢復狀況的調查報告（通牒）》中，記載了1938年2月1日至10日南京及周邊地區軍隊慰安設施狀況。其中包括南京、下關、句容、鎮江、金壇、常州、丹陽、蕪湖、寧國等地日軍駐紮數量、“慰安婦”人數、“慰安婦”一人所應對士兵數、“慰安婦”構成以及一旬內利用慰安所士兵人數等情況。
據有關檔案記載，日軍爲侵略軍隊有比例地配備“慰安婦”。以下關爲例，當時下關駐紮日軍1200人，“慰安婦”人數爲6人，“慰安婦”與士兵數的比例爲1:200。2月20日增加11名後，比例變爲1:71。根據僞滿中央銀行資金部外資課關於“慰安婦”採購資金電話記錄，從1944年11月起的5個月時間裏，日軍花了53.2萬日元建立慰安所，這筆鉅款獲得了關東軍的部門批准。
在1945年3月27日到4月19日之間的《經濟部、滿洲中央銀行、奉天、牡丹江、鞍山支店及日本大使館等對領事館經費、旅費、慰安婦採購資金等函電》文件中，記錄有滿洲中央銀行鞍山支店經關東軍第四課的批准，以軍用公款科目轉賬劃撥日軍購買慰安婦專項資金等內容。而類似形式的慰安婦經費劃撥在其他電話記錄的檔案中還有很多。
在1938年2月28日的《關於南京周邊地區（治安恢復情況）的報告》中，記錄了南京周邊下關、鎮江等9地7處設置慰安所的情況，記錄了當地駐紮士兵人數、慰安所中的慰安婦人數、每名慰安婦對應的日軍人數，以及每旬日軍利用慰安所的情況。根據記載，該地區最多時10天內1名慰安婦要被267名士兵“利用”，最少時１名慰安婦也要應對71名日軍官兵。
檔案中還顯示，2月下旬10天左右的時間裏，一個擁有109名慰安婦的慰安所共接待了8929名日軍官兵。並且，在該文件中還記錄了慰安婦羣體的構成情況，其中一個慰安所內有36名朝鮮慰安婦。
吉林省檔案館“慰安婦”課題組組長王放說：“根據檔案記載，當時日軍對慰安婦非常殘暴，欺侮、虐待慰安婦是家常便飯。”在一份《憲兵月報》中記錄有“鐵道工廠的一名日軍士兵喝醉酒之後到軍隊的慰安所對慰安婦施暴並破壞器物”的內容。在一些《郵政檢閱月報》中，中國百姓、日本軍人及家屬在給家人或朋友的信件中也記錄了大量日軍奴役慰安婦的罪行。
關於“慰安婦”的檔案中，除了涉及中國、韓國等受害者外，還包括朝鮮以及一些東南亞國家的受害者。根據日軍華中派遣憲兵隊《關於南京憲兵隊轄區治安恢復狀況的調查報告（通牒）》，蕪湖“慰安婦”人數一旬內增加84人，在109名“慰安婦”中，中國人“慰安婦”25人、朝鮮人“慰安婦”36人。
另一份《郵檢月報》中記載了1941年駐黑河日本軍人武田武二郎寫給秋田市大町四村上英子雄的信件摘抄，反映了黑河陸軍官舍一角開設慰安所的情況。
有關檔案記載，軍隊慰安所是士兵消遣解悶的地方，20名“慰安婦”全是朝鮮人，受“國家總動員法”約束來到這裏。當時朝鮮是日本的殖民地，日軍運用“國家總動員法”強徵朝鮮婦女充當“慰安婦”。
一份1944年3月5日日軍爪哇憲兵隊形成的《憲兵月報（一月）》中，記載了獨步一五七六部隊本部陸軍一等兵補，1月5日擅自外出到軍隊慰安所尋歡，被通報並口頭教育處理。
“檔案顯示出有日軍的地方就有慰安所，根據已發掘的檔案，在東北地區至少二三十個縣市設有慰安所。在爪哇地區發現日軍慰安所，有力證明了"慰安婦"制度已經禍及到東南亞國家。”蘇智良說。
據有關媒體報道，吉林省檔案館現存10萬多卷（件）日本侵華檔案（其中九成是日文），記錄了1931年至1945年日本關東軍在中國東北統治時期的各種罪惡活動。1945年8月日本宣佈投降後，日軍爲銷燬罪證，倉皇逃走前將未及徹底焚燬的檔案埋在地下。1953年吉林省駐軍某部在地下電纜施工時發現了這些殘破的檔案。
“這些侵華日軍自己形成的檔案是日本侵華歷史最真實的記錄。這部分檔案是世界上獨一無二的，價值重大。”吉林省檔案館館長尹懷說。從2013年開始，吉林省檔案館組織人員對這批日文檔案進行翻譯、解讀，發現了大量日軍侵華罪證。
尹懷錶示，隨着翻譯、解讀工作的繼續，還會有更多揭露日軍罪行的檔案被發現。
這對日本右翼分子關於“強徵、購買慰安婦是當時民間業者的自發行爲”的詭辯無疑是有力的迎頭痛擊。說到底，歷史就是歷史，日本右翼分子的詭辯永遠掩蓋不了歷史的真相。
衆所周知，強徵“慰安婦”是日本軍國主義在二戰期間對包括中國、朝鮮、韓國、東南亞和歐美各國婦女犯下的嚴重反人類罪行。這是人類文明史上最黑暗的一段記憶。歷史不容翻案，真相不容扭曲，公理不容踐踏。侵華日軍用 “三公經費”強徵慰安婦，史料證據，歷歷在目！日軍對各國婦女實施慘絕人寰的暴行，鐵證如山，不容抵賴！
