今天小編給大家帶來唐朝的節度使問題有多嚴重?感興趣的讀者可以跟着小編一起看一看。
節度使雖然是大唐帝國的新設計，但是演化的特點更明顯。也可以說，節度使是大唐這個母體自發演化出來的。所以，它的適應性極強，一旦成爲問題就是系統性問題，根本就無法輕易解決。
全民皆兵向職業軍人的功能演化
這個演化的動機，是戰爭規模與持續時間的需要。
不僅唐朝遭遇這個問題，漢朝也遭遇了這個問題。隨着中央帝國的對外拓展，戰爭規模越來越大、持續時間越來越長。所以，那種全民皆兵的戍守徭役模式已經無法適應。於是，職業軍人逐漸成爲帝國軍力的重要依靠。
西漢末年以及東漢，其針對草原的戰爭，往往都是大比例的使用胡人軍隊。胡人軍隊，就是一種職業軍人。
唐朝的府兵非常彪悍，但只能中原最強悍、只能短期最兇猛。因爲他們不是職業軍人，他們還要稼穡鄉里、養家餬口。同時，帝國的財政和經濟，也需要這些人來維護。
或從十五北防河，便至四十西營田。 去時里正與裹頭，歸來頭白還戍邊。
從唐太宗反擊東突厥開始，到玄宗與吐蕃爭戰河湟西域，大唐幾乎無年不戰，而且都是那種千里、萬里出兵的大戰爭。府兵被使用到這種程度，就真心無法適應了。所以，需要一批職業軍人來代替初唐的府兵。
府兵制謝幕，但帝國仍舊征戰不止。於是，這個功能需要節度使擔負起來。節度使治下的職業軍人，可以實現帝國的擴張功能。
不給錢但給政策的演化基因
大唐的財政，遠不如大隋充裕。其原因不是大唐的土地不夠大、不是大唐的人口不夠多、也不是大唐的經濟不夠好，而是大唐的財政能力太弱。
李世民開創了貞觀之治，但就是在貞觀之治的上升期，大唐遭遇了財政困難。困難到什麼程度?朝廷官員發不出工資。
如果李世民有隋文帝楊堅的決心氣魄，他應該直接向大隋抄作業，就是重新丈量土地、重新統計人口，打擊隱藏土地和人口的豪門大族，以擴大帝國稅基。但是，李世民恰恰沒有這麼做，他在對外戰爭方面很雷厲，但在對內統治上一點兒不雷霆。
李世民和大唐，有自己的不得已。因爲重回關中本位的大唐，既得罪不起關隴集團，也得罪不起山東豪族。李世民也就只能多談談問題、多解決問題，而不能去觸及根本地抄作業。大唐只能採取權宜之計，即：不給錢但給政策。這成爲唐朝財政政策的路徑依賴。
三省六部各級衙門，不是開不出工資嗎?那好辦，給你土地，你們去收取地租;再不行，就允許你們去放高利貸;還不行，就把漢朝的老辦法，鹽鐵專營撿起來。甚至，皇帝直接操刀，李世民專設“捉錢令史”，中央朝廷70多個衙門，每個衙門配了9個捉錢令史的編制，專門去搞錢。到了玄宗時期，捉錢令史升級爲轉運使、租庸使和鹽鐵使。旁門左道的財政手段，成了大唐的主要財政來源。
這個財政邏輯成了大唐的統治邏輯，也成爲節度使的演化基因。其爲節度使制度的演化形成，提供了可能。
帝國朝廷無力解決對外戰爭的財政問題，中央拿不出錢來，所以給不了錢;但朝廷有得是權力，所以給得了政策。封疆大吏，要養兵、要輜重、要戰爭，這都需要錢。中央不給錢，但是給你們政策。節度使本來是管兵的，卻往往兼任轉運使、支度使、營田使等搞錢的職位。而其底層原因，就是唐的財政邏輯。
帝國做大到地方做大的央地關係演化
大秦與大漢，實施郡縣兩級管理模式。這種模式的好處就是強化中央集權，防止地方割據。一個郡就是再大，也不可能形成強有力的地方割據。但是，這個模式也有弊端，就是郡縣太多，中央管不過來。特別是隨着帝國規模越來越大，就只能設立更多的郡。
秦始皇推行郡縣制，史書記載起初三十六個郡，但後期增加到了40多個。漢朝則更多，到了西漢末年，郡國(郡以及推恩後的小諸侯國)已經超過一百多個。而中央三公九卿就這些衙門，根本就管不過來。
這個央地關係，到底該怎麼處理?
漢朝的做法就是派刺史，中央定期向各地派遣欽差大臣，監察各地郡縣。後來，刺史變成固定職位，成爲郡縣的直接長官。東漢，直接分全國爲十三個刺史部。所以，東漢末年，羣雄割據，有郡守級諸侯，還有刺史級諸侯，而鬧得最兇的肯定是刺史級諸侯。因爲地方大、人口多，完全有實力跟中央分庭抗禮、形成地方割據。
唐朝也是這個演化過程，公元639年全國就有358個州府、1551個縣。靠三省六部這些中央衙門根本就管過來，於是分全國爲十個道，設置採訪使進行監察。到了玄宗時期，又增加到十五個道。而邊疆胡人地區，還有大量的都護府或都督府，其土地面積和軍事實力都很強。
唐朝的道，確實沒有形成東漢末年的刺史級諸侯。但是，有一個很大的問題，就是邊疆和重要地區的節度使，會兼任採訪使或觀察使的監察職位。這就爲節度使掌握地方行政提供了可能。
節度使是大唐的創新，但也是一種演化產物
節度使，是一個新名詞，但解剖來看，就會發現它的演化線索。
首先是這個節字，全稱是符節、節鉞、虎符，是調兵遣將的憑證、國家的權力象徵。蘇武留胡節不辱，這個節就是國家的象徵符號。
其次是使字，可以理解爲：代表朝廷或皇帝，監察地方和執行某種專項的欽差大臣。漢朝的刺史、唐朝的各種觀察使、經略使，都是這個套路。
然後是功能，魏晉南北朝的史料中常有“都督數州諸軍事”、“總管數州諸軍事”的職位設置，如淝水之戰的謝玄，官至“都督徐、兗、青、豫、冀、幽、並七州諸軍事”。
所以，節度使的設置來源，就是代表皇帝和朝廷、統領軍隊外出作戰的，如唐朝的行軍大總管等。
在大唐府兵制模式下，戰爭結束，應該將軍歸朝、府兵歸府。但是，邊地戰爭日益頻繁，出征之將和出征之兵就逐漸由臨時變成了常態。
將軍可以成爲常設，但府兵不能。所以，就需要用職業軍人代替臨時徵調的府兵。加之均田制瓦解，帝國府兵必然要向職業軍人轉變。這也是一個歷史的常態，唐朝如此，漢朝也如此。
因爲大唐帝國奉行不給錢但給政策的統治邏輯，所以節度使開始管錢了。
又因爲帝國疆域擴大，節度使往往兼任採訪使和州刺史，所以節度使可以理政了。
再因爲節度使還有朝廷欽差大臣的身份，一般還要持旌節，代表中央權威、專賞專罰。
於是，節度使，就這樣一點兒一點兒地演化成型。到了唐玄宗時期，節度使不僅成爲正式官職，而且其職權也從軍隊擴展到地方的財權和政權。
至此時，節度使的力量就已經不是中央能控制的了，但中央可以在節度使之間搞平衡。
唐玄宗讓安祿山擔任平盧、范陽兩地節度使，雄踞河北這個帝國經濟中心。甚至，後來還把河東節度使的位置給了他，卻不擔心他造反。其原因不是中央的力量有多強，而是哥舒翰擔任河西節度使、安思順擔任朔方節度使，有這兩個節度使拱衛京畿，玄宗皇帝心中有底。另外，還有西域戰神高仙芝，在長安擔任右金吾大將軍、密雲郡公。
然而，唐玄宗和大唐朝廷萬萬沒想到，安祿山就是造反了。“漁陽鼙鼓動地來 驚破霓裳羽衣曲”，安史之亂終結了盛唐。但其影響，不止終結盛唐這麼簡單，而是徹底引爆了節度使問題。自此之後，大唐帝國的主要矛盾已經不是對外開疆拓土，而是開始解決內部的節度使問題。
但是，節度使不是一個官職那麼簡單。因爲它是演化的產物。所以，一旦出現問題，就會牽涉到軍政、財政以及央地關係，就是系統性問題。到最後，不是大唐解決了節度使，而是節度使終結了大唐。
