今天小編帶大家一起了解一下劉邦的治國之策!
戰國七雄並立，各國內部大多實行郡縣與封邑並行的行政體制。即使在秦國，商鞅變法之後，也有封邑存在，比如商鞅的商於、魏冉的陶邑 前221年，秦始皇兼併六國，採納李斯的建議，海內皆郡縣，廢除了封邑制度。
趙高誣告李斯的一個罪名就是，想獲得分封。項羽稱霸期間，完 分封制度。分封了十八個諸侯王，他自稱西楚霸王，害死義帝之後，連一個名義的共主也沒有了，天下又成了分裂局面(霸王畢竟不是天子)
楚漢之爭中，劉邦贏得天下。他有兩類幫手，一類是“職業經理人”，比如蕭何、張良，此類人戰後論功行賞，最高就是封侯拜相，出任各種 二種是大小“股東”，分割漢王朝的“股權”，他們被分封爲諸侯王。從形式來說，劉邦只是這些諸侯王推舉的“董事長”：“(漢五年)正月，……諸 疏請尊漢王爲皇帝。二月甲午，(漢)王即皇帝位於汜水之陽。”(《資治通鑑》卷十一)。皇帝隨即下詔：封吳芮爲長沙王，無諸爲閩越王。
然而，形式上由韓信帶頭推舉劉邦爲皇帝，這確實是中國歷史上唯一的一次，前不見古人，後不見來者!這種看似形式主義的東西，背後體 人對於政治體制的認識和當時的政治生態。公認的道理是，一起打天下，就應該“分封”，由共同打天下的英雄瓜分利益是合法合情合理的。或者 贏了天下，分封異姓王，這是必須的!
但是，劉邦打心眼裏認同的是秦始皇的海內皆郡縣，異姓王分封只是權宜之計。劉邦皇帝任內七年半，主要工作就是取締異姓王，從楚王韓 到樑王彭越、淮南王英布、燕王臧荼等，先後以各種理由消滅之。同時，劉邦又用同姓王取代之。結果就有了同姓王聯合造反的“七國之亂”!
爲什麼要分封同姓王?目的是爲了屏藩中央。劉邦的兄弟並不多，兄弟的能力也不強。八個兒子中，除了結婚前的外室子劉肥、與呂后生的 (繼位爲帝)外，與其他妃嬪生的兒子，其時年紀都比較小。劉邦甚至把一些同族遠親如琅琊王劉澤都分封了，以爲幫襯。這種屏藩作用，在呂 文帝劉恆即位的政局博弈中就體現出來了。
呂祿呂產等“呂家幫”掌控朝廷大權時，最先起兵發難的就是齊王劉襄(劉邦的長孫)，琅琊王劉澤也 維護中央皇權的立場上。遠在代國的中尉宋昌剖析政變後的時局，認爲長安主政的元老，只能擁立劉家人爲帝，所列舉的幾條理由中，老劉家統 等“軟實力”之外，屬於“硬實力”的就是同姓王的威懾力。後來的政治實踐說明，劉邦的同姓分封，與當初的異姓王安排一樣，是有現實收益的舉 說，周政分封制是王道，秦政郡縣制是霸道。劉邦的霸王道雜之——“郡國並行”，也是“應時”之舉，順勢而爲。在鞏固漢初政權中發揮了重要作用
任何正確的制度、理論，只有與一定的歷史時空條件結合起來，纔有意義。漢初的同姓分封也是這樣。
同姓分封在文景時代已經顯露出弊端。這就是尾大不掉，中央不能掌控地方。各個諸侯國內部並不是貴族式封邑制，而是集權式郡縣制。這 的臣民的臣民不是我的臣民”的封建制(Feudal System)完全不同，不可能發展爲地方自治的聯邦制。因此，漢代的封國的發展，其結果不是中 方，就是地方作亂取代中央。
西漢以後王朝，是行郡縣制還是分封制，仍然有所反覆。但事實證明，中央集權下的郡縣制，是適合中國國情的行政體制。
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